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En el 13º período de sesiones del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas

Declaración en nombre de 96 naciones indígenas y 20 organizaciones indígenas
(19 de mayo de 2014)

de las Naciones Unidas Foro Permanente
, Tema 6 del programa: Debate sobre la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas


Por la Nación Cherokee, MOWA de Indios Choctaw, Nación Ciudadana Potawatomi, Nación Tonawanda Seneca, Banda Mille Lacs de Ojibwe, Tribu Yurok, Tribu Jamestown S'Klallam, Sisseton Wahpeton Oyate, Banda Ewiiaapaayp de Indios Kumeyaay, Banda Soboba de Indios Luiseno, Banda La Jolla de Indios Luiseno, Tribu Karuk, Consejo Central de Las tribus indias Tlingit y Haida de Alaska, la nación Yupiit, la comunidad nativa Akiak, el consejo de la aldea de Tetlin, el consejo tribal de Anvik, la confederación de tribus soberanas Nanticoke-Lenape (incluida la nación tribal Nanticoke Lenni-Lenape, la tribu india Lenape de Delaware y la tribu india Nanticoke de Delaware), la tribu Hoopa Valley, la nación Quinault, la nación tribal Mashantucket Pequot, la tribu Nez Perce, la bahía Shoalwater Tribu, la Federación de Comunidades Nativas de Ucayali (Perú), el Congreso Nacional de Indios Americanos, la Asociación de Gobiernos Tribales de California (32 tribus), las Tribus Unidas del Sur y del Este (26 tribus), el Fondo de Derechos de los Nativos Americanos, el Centro de Recursos de Derecho Indio, Americanos por la Oportunidad Indígena, el Consorcio Tribal de Comunicación y Educación para la Autogobernanza, la Escuela Amazónica de Derechos Humanos, la Organización Regional de la Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Selva Peruana en Ucayali, la Sociedad de Mujeres Nativas de las Grandes Llanuras, la Coalición Espíritu de Mujeres, la Alianza de Coaliciones Tribales para Acabar con la Violencia, la Coalición de Mujeres Indígenas del Suroeste, la Coalición de Mujeres Yupik, el Refugio para Mujeres Emmonak, la Coalición de Mujeres Nativas de Corazón Fuerte, el Centro de Sanación Familiar Kene Me-Wu, el Centro Nacional del SIDA , Papa Ola Lokahi y la Junta de Salud Nativa Hawaiana.

Esta declaración es emitida por 96 naciones indígenas de América, actuando a través de sus propios gobiernos. También se suman a ella 20 organizaciones y coaliciones indígenas. 

Han transcurrido siete años desde que la Asamblea General adoptó la de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Sin embargo, la Declaración sigue teniendo escaso impacto en la contención de las violaciones de los derechos humanos de los pueblos indígenas, que continúan ocurriendo en todo el mundo. Los pueblos indígenas están siendo desplazados de sus tierras y recursos por megaproyectos e industrias extractivas; las mujeres indígenas siguen siendo víctimas de las peores formas y tasas de violencia sin acceso a la justicia; las tierras y los lugares sagrados indígenas siguen siendo usurpados y profanados con escaso respeto por los derechos indígenas. Hoy en día, ningún país del mundo se opone abiertamente a la Declaración de las Naciones Unidas

Declaración; sin embargo, sus palabras suenan huecas cuando las Naciones Unidas o los Estados han hecho tan poco para hacer cumplir sus principios. 

La Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas representa una oportunidad histórica que los pueblos indígenas, sus gobiernos y representantes han aprovechado para obtener medidas permanentes y duraderas que contribuyan en mayor medida al logro de los objetivos de la de las Naciones Unidas . Deseamos que la Conferencia se celebre en septiembre de 2014. No nos interesa que se posponga ni se cancele. Los pueblos indígenas anhelan la promoción y protección de sus derechos. Sin embargo, el proceso para la adopción de medidas debe ser abierto, transparente, democrático e inclusivo, y debe dar voz a todos los pueblos indígenas. 

Los pueblos indígenas, sus gobiernos y representantes desean que las Naciones Unidas adopten medidas concretas y permanentes que finalmente permitan mejoras significativas en la vida de los pueblos indígenas de todo el mundo. La Asamblea General ha adoptado la Declaración, pero lo que se necesita ahora es una acción real y sostenida para alcanzar sus objetivos.

Por lo tanto, hacemos un llamamiento a las Naciones Unidas para que tomen medidas en la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas adoptando varias decisiones.

En primer lugar, recomendamos que las Naciones Unidas establezcan un organismo con la autoridad para promover el cumplimiento y supervisar la implementación de la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Dicho organismo debe estar facultado para recibir información pertinente, compartir las mejores prácticas, formular recomendaciones y trabajar para alcanzar los objetivos de la Declaración. El organismo debe estar integrado por expertos, incluidos expertos indígenas. Dicho organismo contribuiría decisivamente a alcanzar los objetivos de la Declaración y promover su cumplimiento.

En segundo lugar, recomendamos que las Naciones Unidas adopten tres medidas para abordar la epidemia de violencia contra las mujeres indígenas: (i) convocar una conferencia de alto nivel para examinar los desafíos a la seguridad y el bienestar de las mujeres y los niños indígenas y para compartir perspectivas y mejores prácticas sobre la realización de los derechos de las mujeres y los niños indígenas en virtud de la Naciones Unidas ; (ii) exigir que el de las Naciones Unidas encargado de supervisar y aplicar la Declaración preste especial atención a la cuestión; y (iii) designar un Relator Especial que se centre en las cuestiones de derechos humanos de las mujeres y los niños indígenas, incluida la violencia contra las mujeres y los niños, y en cambiar las leyes estatales que los discriminan. 

En tercer lugar, recomendamos que las Naciones Unidas adopten medidas prioritarias lo antes posible para proteger los derechos de los pueblos indígenas a sus sitios religiosos y culturales. Recomendamos específicamente que la Conferencia Mundial solicite a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, al Consejo de Derechos Humanos, al Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, al Relator Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, a la de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y al Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas que recopilen y compartan información pertinente y buenas prácticas de los Estados y los pueblos indígenas, celebren reuniones de expertos y paneles interactivos, elaboren estudios, publiquen informes y formulen recomendaciones concretas para la aplicación del derecho de los pueblos indígenas a mantener, proteger y acceder en privado a sus sitios religiosos y culturales, así como a manifestar, practicar, desarrollar y enseñar sus tradiciones, costumbres y ceremonias espirituales y religiosas. El mecanismo de aplicación y seguimiento recomendado para la de las Naciones Unidas , una vez creado, también debería prestar atención prioritaria a la protección de los sitios religiosos y culturales de los pueblos indígenas.

Finalmente, recomendamos que las Naciones Unidas adopten medidas para otorgar a los pueblos indígenas y a sus representantes, especialmente a sus gobiernos constitucionales y consuetudinarios, un estatus diferenciado para participar en de la ONU : un estatus permanente y apropiado que refleje su carácter de pueblos y su autoridad como gobiernos, de modo que no tengan que autodenominarse ONG ni expresarse a través de organizaciones de la sociedad civil. La práctica de menoscabar o silenciar por omisión las voces de los pueblos indígenas, sus gobiernos y representantes, no es democrática y es incompatible con los objetivos de la ONU . La participación directa de los gobiernos y pueblos indígenas representa un beneficio real para la ONU, y su participación debe facilitarse. 

Algunas de estas recomendaciones ya han sido estudiadas por el de las Naciones Unidas y sus objetivos han sido respaldados por el propio Foro Permanente. Estas recomendaciones gozan de amplio apoyo de los pueblos indígenas, sus gobiernos y representantes de diversas regiones, en particular de América del Norte, Central y del Sur, como se refleja en las resoluciones del Congreso Nacional de Indios Americanos de Estados Unidos y la Asamblea de las Primeras Naciones de Canadá. 

La elaboración de los detalles de estas recomendaciones debe, por supuesto, contar con la plena participación de los pueblos indígenas, sus representantes y gobiernos. Deseamos ver la participación plena e inclusiva de los pueblos indígenas, sus representantes y gobiernos en el desarrollo y la implementación de las decisiones de la Conferencia Mundial. Ya hemos iniciado conversaciones con los Estados sobre estas recomendaciones y esperamos debatirlas a fondo con tantas delegaciones estatales y de la ONU como sea posible. Las decisiones de la Conferencia Mundial que se ajusten a estas recomendaciones sin duda lograrán muchos de los objetivos de la de la ONU y garantizarán un resultado productivo y exitoso de la Conferencia Mundial.

El texto completo de nuestras recomendaciones está disponible en línea en indianlaw.org. También tenemos copias disponibles en la sala.

Declaración en inglés
Declaración - Español
Implementación de la las Naciones Unidas Declaración de de las Naciones Unidas para el Seguimiento y la Promoción
Recomendaciones para la lucha contra la violencia contra las mujeres indígenas
Declaración conjunta sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres indígenas
Recomendaciones para regularizar la participación indígena en las Naciones Unidas
Recomendación de acción de la Conferencia Mundial para la protección de los lugares sagrados y culturales de los pueblos indígenas