Helena Independent Record | 23 de febrero de 2008
Por Marga Lincoln
Más de una de cada tres mujeres nativas americanas sufrirá una agresión sexual a lo largo de su vida.
Y el 80 por ciento de las agresiones serán cometidas por personas no indias.
Estas sorprendentes estadísticas, basadas en datos del Departamento de Justicia de Estados Unidos, han llamado la atención de un comité de las Naciones Unidas reunido esta semana en Ginebra, Suiza.
 Lucy R. Simpson, abogada del personal |
Estas estadísticas sobre delincuencia acapararon los titulares por primera vez cuando Amnistía Internacional publicó el año pasado un informe titulado "Laberinto de injusticia: El fracaso en la protección de las mujeres indígenas frente a la violencia sexual en Estados Unidos", que dio lugar a audiencias en el Congreso.
"Las mujeres indígenas estadounidenses y nativas de Alaska sufren violencia sexual dos veces y media más que el resto de las mujeres en Estados Unidos", señala el informe presentado ante la ONU.
«Las estadísticas son tan horribles e impactantes que el CERD (el comité de la ONU) quiere conocerlas», dijo Lucy R. Simpson, abogada del Centro de Recursos Legales Indígenas. «Esto se basa únicamente en los delitos que se han denunciado».
Se cree que la situación es mucho peor porque las violaciones con frecuencia no se denuncian, dijo.
El "Informe del Grupo de Trabajo sobre Pueblos Indígenas", presentado a la ONU, atribuye la violencia a las restricciones jurisdiccionales que impiden a las naciones indígenas procesar a personas no indígenas.
La reunión del comité de la ONU en Ginebra tiene como objetivo supervisar el cumplimiento por parte de los 80 países que han ratificado la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial.
Conocida como la Convención CERD, fue ratificada por Estados Unidos en 1994.
«Para lograr justicia, las personas sobrevivientes de violencia sexual con frecuencia deben sortear un laberinto de leyes tribales, estatales y federales. ... En algunos casos, esto ha creado zonas de impunidad que fomentan la violencia», informó Amnistía Internacional.
"Es un tema que preocupa a todas las reservas de Montana, y también al hecho de que las tribus no tienen jurisdicción sobre los perpetradores no indígenas que atentan contra las mujeres nativas", dijo Simpson.
Montana alberga siete reservas indígenas.
En todo Estados Unidos, muchas tribus son matrilineales, explicó.
"Las mujeres suelen constituir el pilar de las comunidades indígenas. El hecho de que esta violencia contra las mujeres alcance niveles tan altos es un problema que afecta a todas las tribus."
Este nivel de violencia es traumático para las comunidades indígenas y afecta su capacidad de prosperar "cuando tantas mujeres sufren ese tipo de violencia", dijo.
Es casi un requisito básico; una de las primeras cosas que un gobierno debe hacer es proteger a sus ciudadanos. Es un derecho humano fundamental: el derecho a la seguridad en el propio cuerpo. La violación es la máxima violación de ese derecho. Es difícil de comprender que esto esté ocurriendo en todo Estados Unidos.
El gobierno no ha proporcionado la financiación y los recursos adecuados para hacer frente a los delitos, dijo Simpson.
El Congreso reautorizó la Ley de Violencia contra la Mujer en 2005. El Título IX de la ley aborda específicamente la seguridad de las mujeres indígenas.
"Estados Unidos no lo niega. Son sus estadísticas. Son conscientes de ello. Tener el Título IX y celebrar audiencias en el Congreso no significa mucho hasta que hagan algo", dijo Simpson. "Ahora necesitamos recursos adecuados para implementarlo".
"Una declaración de política sin ningún respaldo no sirve de mucho."
Al ratificar el tratado CERD, Estados Unidos queda vinculado por él, dijo Simpson.
La ONU exige a Estados Unidos que responda a preguntas sobre estas preocupaciones.
El Centro de Recursos Legales Indígenas está ayudando a patrocinar una delegación de mujeres indígenas expertas en el tema para que testifiquen en la sesión del CERD.
La administración estadounidense también enviará una delegación para responder a 32 preguntas planteadas por el CERD, en relación con una serie de cuestiones de discriminación, dijo Simpson.
Estas preocupaciones no se limitan a los nativos americanos, dijo Simpson, sino que abarcan desde el trato a las víctimas del huracán Katrina hasta casos de discriminación contra árabes y musulmanes.