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Actualizado el 8 de abril de 2019 | Se han introducido varios proyectos de ley en el Senado en lo que va del año que podrían ayudar a abordar los niveles epidémicos de violencia contra las mujeres indígenas.
La reautorización de la Ley de Violencia contra las Mujeres 2019 (HR 1585) aprobó la Cámara de Representantes el 4 de abril de 2019 con apoyo bipartidista. El proyecto de ley ahora se mueve para su consideración en el Senado de los Estados Unidos.
Críticamente, esta nueva versión de la ley no solo reafirmaría las disposiciones tribales encontradas en Vawa 2013, sino que ampliaría la lista de delitos que las tribus pueden procesar para incluir violencia sexual, tráfico sexual, acoso y asalto de los oficiales de aplicación de la ley o correcciones de la ley. El proyecto de ley también reconoce explícitamente las complejidades jurisdiccionales específicas que enfrentan las aldeas nativas de Alaska debido al hecho de que la tierra nativa en Alaska generalmente no se define como "país indio" bajo la ley federal actual, un término utilizado para definir las áreas geográficas donde las tribus pueden ejercer jurisdicción. Para comenzar a abordar este problema, el proyecto de ley establecería un proyecto piloto para permitir hasta cinco tribus en Alaska para ejercer la jurisdicción penal de la misma manera que la ley permite tribus en los 48 más bajos.
Para obtener más información sobre la necesidad urgente de disposiciones para abordar las tasas extremas de violencia contra las mujeres nativas de Alaska, visite el Centro de Recursos de Mujeres Nativas de Alaska en http://www.aknwrc.org/reauthorization-of- /.
El texto completo de la factura actual está disponible en https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/1585/text .
La Ley de Prevención y Servicios de Violencia Familiar , S. 85, fue presentada por el senador Chuck Grassley (R-IA) el 10 de enero de 2019. La Ley de Prevención y Servicios de Violencia Familiar (FVPSA) es una fuente importante de financiación para los programas de violencia doméstica tribal. La financiación se utiliza para una amplia gama de servicios de apoyo a las víctimas, que incluyen refugio de emergencia, líneas directas de crisis, servicios de asesoramiento, iniciativas de asistencia de víctimas. El proceso de reautorización de FVPSA crea importantes oportunidades para mejorar la respuesta federal a la violencia contra las mujeres indias americanas y de Alaska. Por ejemplo, la reautorización de FVPSA podría aumentar la financiación tribal dedicada en la ley y permitir que las coaliciones tribales accedan a fondos de la misma manera que las coaliciones estatales. La reautorización también podría incluir permanentemente dos programas importantes: la línea de ayuda nativa de Stronghearts y el Centro de Recursos de Mujeres Nativas de Alaska, en el esquema de financiación continuo de FVPSA. La línea de ayuda ofrece una línea de ayuda telefónica gratuita para ayudar a los nativos americanos afectados por la violencia doméstica y la violencia de fechas, mientras que el Centro de Recursos de Mujeres Nativas de Alaska, una entidad sin fines de lucro de Alaska, trabaja para fortalecer las respuestas locales del gobierno tribal a través de esfuerzos de organización comunitaria que abogan por la seguridad de las mujeres y los niños en sus comunidades y los hogares, especialmente contra el abuso doméstico y sexual y la violencia sexual. El proyecto de ley fue remitido al Comité de Salud, Educación, Trabajo y Pensiones.
La Ley de Empoderamiento de Víctimas de la India o la Ley de Survive , S. 211, fue introducida por el senador John Hoeven (R-ND) con diez copatrocinadores bipartidistas el 24 de enero de 2019 y fue remitido al Comité de Asuntos Indios. El proyecto de ley enmendaría la Ley de Víctimas del Crimen de 1984 para asegurar los recursos urgentes vitales para las víctimas indias de delincuencia. El proyecto de ley daría a las tribus acceso a una fuente crítica de fondos al hacer un 5% reservado permanente para las tribus del Fondo de Víctimas del Crimen. El 29 de enero de 2019, el Comité de Asuntos Indígenas ordenó que se informara el proyecto de ley sin enmienda favorablemente.
El senador John Hoeven (R-ND) introdujo la Ley de Reautorización y Enmiendas de la Ley Tribal y las enmiendas de 2019 el 24 de enero de 2019. La Sección 2 del proyecto de ley incluiría conclusiones que, según el Departamento de Justicia en 2014, el 34% del total de los asuntos penales de 2010 de la Ley y Orden de la Ley de la Ley de Tribulación. Se está satisfaciendo el 43% de la necesidad total de agentes de la ley que trabajan en seguridad pública en el país indio. El 29 de enero de 2019, el Comité de Asuntos Indígenas ordenó que se informara el proyecto de ley sin enmienda favorablemente.
S. 227, la Ley de Savanna , fue presentada por la senadora Lisa Murkowski (R-AK) el 25 de enero de 2019, con 13 copatrocinadores bipartidistas. El proyecto de ley que mejoraría el intercambio de información entre la aplicación de la ley federal y tribal y mejoraría la recopilación de datos sobre el país desaparecido en el país indio. El proyecto de ley ha sido remitido al Comité de Asuntos Indígenas.
La Ley de Oficiales y Protección de Jóvenes y Tribales nativos , S. 290, presentado por el senador Tom Udall (D-NM) el 31 de enero de 2019, expandiría efectivamente el Jurisdicción Tribal Disposiciones de Vawa 2013 para permitir que las tribus ejerceran jurisdicción penal sobre un conjunto adicional de delitos: actuaciones de violencia contra niños y oficiales de derecho de derecho de la ley. Las tribus que han implementado la jurisdicción penal de violencia doméstica especial bajo VAWA 2013 han reconocido que la falta de jurisdicción sobre los crímenes que a menudo coinciden con actos de violencia doméstica ha resultado en complicaciones innecesarias. Si bien la implementación de tribus puede procesar a un delincuente por la violencia doméstica, no pueden presentar cargos contra la misma persona por delitos cometidos contra los niños como parte del mismo incidente de violencia doméstica o por agresiones a la policía que responden a las llamadas de violencia doméstica.
El 31 de enero de 2019, la senadora Tina Smith (D-MN) presentó la Ley de Justicia para los Sobrevivientes de Agresión Sexual , S. 288. Al igual que la Ley de Protección de Oficiales de Jóvenes y Tribales de Nativos, la justicia para los sobrevivientes nativos de la Ley de agresión Sexual también expandiría la jurisdicción tribal, aunque este proyecto de ley aborda delitos de violencia sexual, tráfico sexual y el calcón.
La Ley de Crisis India desaparecida y asesinada , S. 339, fue introducida por el senador Jon Tester (D-MT) el 5 de febrero de 2019 para dirigir al Contralor General que presentara un informe sobre la respuesta de las agencias de la ley a los informes de indios desaparecidos o asesinados. El proyecto de ley fue remitido al Comité de Asuntos Indígenas. Según un comunicado de prensa de la Oficina del Senador Tester, el proyecto de ley encargaría un estudio federal sobre la crisis de las mujeres indígenas desaparecidas y asesinadas, ordenando a la Oficina de Responsabilidad del Gobierno (GAO) que realice una revisión completa de cómo las agencias federales responden a los informes de nativos americanos desaparecidos y asesinados y recomiendan soluciones basadas en sus hallazgos. Además de mejorar la cooperación de la aplicación de la ley y el intercambio de información, el proyecto de ley también dirigiría a la GAO a hacer recomendaciones sobre la mejor manera de abordar los factores sociales, económicos y otros factores subyacentes que impulsan esta crisis. ( https://www.tester.senate.gov/?p=press_release&id=6611 ). El proyecto de ley fue remitido al Comité de Asuntos Indígenas.
La Cámara y el Senado aprobaron HJ Res. 31, la Ley de Asignaciones Consolidadas el 14 de febrero de 2019, que fue firmada por el Presidente el 15 de febrero de 2019. El proyecto de ley de asignaciones de Omnibus financiará al gobierno federal a través del 30 de septiembre de 2019 y terminará con el cierre del gobierno más largo en la historia. La Ley proporciona fondos para siete proyectos de ley de asignaciones. El Congreso rechazó los recortes de fondos a los asuntos indios solicitados por la administración. El proyecto de ley final excede los niveles promulgados del año fiscal 2018 en $ 266.4 millones para el Servicio de Salud de la India y $ 17.4 millones para la Oficina de Asuntos Indios. Se espera que la administración publique un presupuesto propuesto para el año fiscal 2020 la semana del 11 de marzo. Significativamente, el proyecto de ley no incluye ninguna extensiones para reautorizar la Ley de Violencia contra las Mujeres (VAWA). Los demócratas aparentemente presionaron con éxito para mantener una extensión limpia de Vawa fuera de la legislación de asignaciones para crear influencia para negociar una reautorización de Vawa más amplia en los próximos meses. Aunque Vawa cambió el 15 de febrero de 2019, las disposiciones tribales en la ley, incluida la jurisdicción penal de violencia doméstica especial, permanecen vigentes. Esperamos que se presente un proyecto de ley de reautorización de Vawa a principios de este año.