Esta semana, cientos de líderes tribales asistieron a la Conferencia anual de Naciones Tribales de la Casa Blanca en Washington, DC para discutir sus problemas y prioridades para el próximo año con miembros de la administración del presidente Obama.
La Conferencia de la Casa Blanca de 2014 se celebra inmediatamente después de la histórica Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre los Pueblos Indígenas, que tuvo lugar en septiembre de 2014. Por lo tanto, fue una oportunidad especialmente oportuna para recordar a los Estados Unidos los compromisos que asumió en el Documento Final de la Conferencia Mundial.
Una acción que la administración puede tomar en consonancia con el Documento Final —para respetar los derechos de los pueblos indígenas y poner en vigor la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas— es que el Presidente emita una orden ejecutiva que ordene a todos los departamentos y agencias federales que revisen sus leyes y políticas en consulta con las tribus para determinar qué cambios son necesarios para cumplir con la Declaración de las Naciones Unidas.
Lo que hace que la Conferencia Mundial sea tan importante para los líderes tribales es que fue la primera reunión de los 193 estados miembros de la ONU dedicada específicamente a tomar medidas y asumir compromisos concretos para contribuir a la realización de los derechos de los pueblos indígenas, incluidos los de la Declaración de la ONU. Y los líderes tribales se hicieron presentes en masa para garantizar que los compromisos asumidos por la ONU beneficiaran a sus naciones tribales. El Centro de Recursos Jurídicos Indígenas tuvo el honor de apoyar a los líderes tribales y ayudarlos a prepararse y participar en la Conferencia Mundial. Nunca antes habíamos visto tantos participantes indígenas, especialmente líderes tribales, involucrados en el sistema de la ONU. El resultado de la Conferencia Mundial, concretamente el Documento Final, se vio fortalecido gracias a la participación de los líderes tribales. Este incluye compromisos clave de la ONU y los estados miembros que fortalecerán el sistema de la ONU y su eficacia en la protección y promoción de los derechos de los pueblos indígenas.
Algunos elementos importantes del Documento de Resultados incluyen:
- Iniciar un proceso para crear un órgano permanente en el sistema de las Naciones Unidas que supervise y fomente la aplicación de la Declaración;
- Considerando opciones para una decisión de la Asamblea General que permita a los gobiernos tribales y otros gobiernos indígenas participar en las reuniones de las Naciones Unidas de manera permanente;
- Prestando especial atención a la epidemia de violencia contra las mujeres indígenas, incluidas las mujeres indígenas americanas y nativas de Alaska en los Estados Unidos; y
- Reconociendo la importancia de los lugares sagrados de los pueblos indígenas.
Estos compromisos fueron apoyados por 100 naciones tribales en los EE.UU.
Estos compromisos son importantes para los líderes tribales, ya que las grandes disparidades en el poder económico y político hacen que las naciones tribales sean especialmente vulnerables a las malas prácticas. El primer compromiso, un organismo de implementación de la Declaración de la ONU, puede y debe garantizar que los líderes tribales en Estados Unidos puedan abordar las violaciones de sus derechos humanos colectivos, incluidas las violaciones de los derechos reconocidos en los tratados, la libre determinación y el autogobierno. El organismo de implementación puede utilizarse para presionar a Estados Unidos para que revise sus leyes y políticas a fin de garantizar su coherencia con la Declaración de la ONU, algo que los líderes tribales han solicitado reiteradamente en anteriores Conferencias de la Casa Blanca. El organismo de implementación también puede promover la protección de los lugares sagrados y la realización del derecho de las mujeres indígenas a vivir libres de violencia. La necesidad de actuar para poner fin a la violencia contra las mujeres indígenas es particularmente acuciante en Estados Unidos, donde 1 de cada 3 mujeres indígenas americanas/nativas de Alaska será violada y 3 de cada 5 serán agredidas físicamente, y especialmente en Alaska, donde las mujeres nativas de Alaska representan solo el 19 % de la población, pero el 47 % de las víctimas de violación denunciadas. Sin embargo, las leyes de Estados Unidos han despojado en gran medida a las naciones indias de su autoridad para procesar tales crímenes.
Esto es importante para los líderes tribales, ya que todos los compromisos del Documento Final se han plasmado en una resolución de la Asamblea General, lo que representa el consenso de los 193 países de la ONU, incluido Estados Unidos. El Documento Final representa el compromiso de la ONU y sus Estados miembros para garantizar que la promesa de la Declaración de la ONU no se desvanezca. Estos compromisos pueden incorporarse en las principales posiciones de incidencia política y en las estrategias políticas de las naciones tribales. Los líderes tribales también pueden aprovechar el Documento Final y el sistema de la ONU para lograr cambios reales en sus países, incluyendo la exigencia de cambios muy necesarios para armonizar las leyes y políticas federales y estatales con la Declaración de la ONU.
La Conferencia Mundial brindó una oportunidad excepcional para que la Declaración de la ONU entrara en vigor; sin embargo, aún queda mucho trabajo por hacer para garantizar que las decisiones tomadas se traduzcan en acciones efectivas que realmente promuevan y protejan los derechos de los pueblos indígenas. Diversos organismos de la ONU ultimarán muchos detalles en los próximos dos años. Los líderes tribales pueden y deben participar en el trabajo restante de la ONU. Únase a nosotros para asegurar el lugar que nos corresponde en la comunidad mundial.