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25 de abril de 2017 (ciudad de Nueva York) - Es difícil creer que el 13 de septiembre de 2017, habrá pasado una década desde que las Naciones Unidas adoptaron la Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas. La declaración sigue siendo el desarrollo más significativo en la ley internacional de los derechos humanos en décadas, y ha provocado importantes conversaciones y acciones con respecto a los derechos de los pueblos indígenas, incluidos los derechos de autodeterminación y autogobierno, derechos a tierras y recursos, y protección de culturas e idiomas.
Esta semana, el presidente de la 71ª sesión de la Asamblea General de la ONU, celebra un evento en la ciudad de Nueva York para conmemorar el décimo aniversario de la adopción de la declaración. El evento hará un balance de los logros desde 2007, evaluará los desafíos restantes de los derechos de los pueblos indígenas, y también examinará un mayor seguimiento de la declaración, incluida la consideración de una tercera década internacional en los pueblos indígenas del mundo para fortalecer la cooperación internacional para resolver estos desafíos persistentes.
El Centro se enorgullece de haber sido parte del proceso durante los 30 años previos a la adopción de la declaración. De 1977 a 2007, abogamos por un instrumento de derechos humanos que finalmente protegería los derechos de los pueblos indígenas y les proporcionaría un lugar permanente en la comunidad internacional. En los últimos diez años, hemos continuado nuestro trabajo para garantizar que las promesas en la declaración se realicen y, a pesar de algunos desafíos, hemos visto algunos buenos progresos en las leyes, políticas y prácticas a nivel local e internacional.
En los Estados Unidos:
- Desde 2009, Estados Unidos ha celebrado una Conferencia Anual de Naciones Tribales de la Casa Blanca en Washington, DC, una consulta de gobierno a gobierno entre las diversas agencias y departamentos de los líderes de los Estados Unidos y Tribales.
- Desarrollo de la agencia federal y las políticas departamentales que hacen referencia o avanzan las disposiciones de la Declaración de la ONU, que incluyen:
- el memorando de entendimiento entre varios departamentos para mejorar la coordinación y colaboración entre agencias para la protección de los sitios sagrados en 2012;
- El plan del Consejo Asesor de Preservación Histórica para apoyar la declaración en 2013;
- Las directrices del Fiscal General del Departamento de Justicia indican principios para trabajar con tribus reconocidas por el gobierno federal en 2014;
- Política de la Agencia de Protección Ambiental sobre la justicia ambiental para trabajar con tribus y pueblos indígenas reconocidos por el gobierno federal en 2014;
- La política de nativos americanos del Servicio de Pesca y Vida Silvestre en 2016; y
- La política de consulta tribal del Departamento de Estado en 2017.
- En 2013, el establecimiento del Consejo de Asuntos Nativos Americanos de la Casa Blanca para garantizar la colaboración y coordinación entre agencias y departamentos federales con liderazgo tribal.
- Legislación importante para avanzar y proteger la soberanía de las naciones tribales, como la Ley de Ley y Orden Tribales de 2010, la Ley de Reautorización de Violencia contra Mujeres de 2013 y la posterior derogación de su Sección 910 que había excluido las aldeas nativas de Alaska de muchas protecciones clave y la Ley de Exclusión General de Bienestar Tribal 2014.
- Decisiones del poder judicial en casos como Dollar General y Akiachak, que, respectivamente, mantienen la autoridad tribal para ejercer jurisdicción civil sobre los delincuentes no indios y la autoridad de la Oficina de Asuntos Indígenas para confiar en las tierras para las tribus nativas de Alaska.
En América del Norte:
- En 2016, el establecimiento del grupo de trabajo trilateral de América del Norte sobre violencia contra mujeres y niñas indígenas, compuesta por Estados Unidos, Canadá y México. El grupo de trabajo organizará un evento el 24 de abril de 2017, "eliminar la violencia contra las mujeres y niñas indígenas a través del empoderamiento" en los márgenes del Foro Permanente de las Naciones Unidas sobre temas indígenas Sesión anual en Nueva York, del 24 de abril de 5 de mayo de 2017.
En las Naciones Unidas:
- Más de 150 naciones y organizaciones indias en todas las Américas se unieron para ganar cuatro compromisos clave en la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre Pueblos Indígenas en 2014: desarrollar un organismo experto capaz de monitorear el cumplimiento de los países y responder a las violaciones de la Declaración de la ONU; para permitir la participación de los gobiernos indígenas en la ONU; y para avanzar en las protecciones para mujeres y niños nativos y sitios sagrados.
- Desde 2014, los líderes indígenas han trabajado duro para ver que los compromisos de la Conferencia Mundial se concretan.
- En 2016, el Consejo de Derechos Humanos decidió reutilizar un organismo existente, el mecanismo experto sobre los derechos de los pueblos indígenas (EMRIP). EMRIP ahora tiene la autoridad para buscar y recopilar información de todas las fuentes, incluidas las visitas a los países, para asesorar y ayudar a los Estados miembros sobre sus leyes y políticas nacionales e implementación del organismo del tratado y otras recomendaciones internacionales de derechos humanos, y para preparar informes al Consejo de Derechos Humanos y realizar estudios sobre los esfuerzos para lograr los fines de la Declaración. Todas estas actividades son esenciales para cualquier organismo internacional de implementación y monitoreo. El mecanismo ahora está desarrollando sus métodos de trabajo antes de que se reúna en Ginebra, Suiza para su sesión anual, del 10 al 14 de julio de 2017.
- Para permitir la participación de los gobiernos indígenas en la ONU, el Presidente de la Asamblea General realizó varias consultas entre los Estados miembros y los pueblos indígenas en 2016 y 2017, y ahora está en proceso de finalizar un texto de la ONU sobre el asunto, que podría ocurrir tan pronto como junio de 2017.
- Y la ONU continúa dedicando la atención muy necesaria a los serios problemas de proteger los sitios sagrados y poner fin a la violencia contra los indígenas y los niños. En 2016, el Consejo de Derechos Humanos dedicó dos paneles y dos resoluciones al tema de la violencia contra las mujeres y las niñas indígenas, y en 2017, la Comisión de Estado de las Mujeres identificó el empoderamiento de las mujeres indígenas como su área de enfoque para su sesión anual, celebrada del 13 al 24 de marzo en Nueva York.
El trabajo para implementar todos los aspectos de la declaración está lejos de terminar. Alentamos a los líderes y tribus indígenas a participar en el proceso de la ONU, y agradecemos la oportunidad de apoyar sus esfuerzos. Para obtener más información sobre nuestro trabajo, visite www.indianlaw.org/wcip .