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14 de mayo de 2012
Helena, Mont. - Dianne Millich, miembro de la tribu india del sur de Ute en Colorado, ya sabe mejor que nadie sobre la importancia de las disposiciones tribales en la Ley de Reautorización de Violencia contra las Mujeres, S. 1925, que fue aprobada por el Senado con un fuerte apoyo bipartidista. Ella es una sobreviviente de abuso doméstico violento que no se ha vuelto a ordenar por dos razones: vive en tierras tribales y su atacante no era indio. El 8 de mayo, el Comité Judicial de la Cámara marcó y aprobó RRHH 4970, un VAWA despojado que excluye una serie de disposiciones clave encontradas en el proyecto de ley del Senado, incluidas las que tienen la seguridad de las mujeres y las comunidades nativas. Durante el marcado, el comité se negó a permitir el debate o incluso considerar una enmienda sustituta ofrecida por el miembro de clasificación John Conyers (D-MI) similar a S. 1925.
En el centro del debate es si la reautorización de Vawa incluirá disposiciones tribales para abordar las brechas jurisdiccionales en la ley federal, los ataques que no protegen a las mujeres nativas de la violencia doméstica, la violencia de fechas y las violaciones de las órdenes de protección por parte de los no indios.
"Todos estos tipos de delitos, de unos 88% de los cuales son cometidos por no indios, prevalecen en las reservas indias y amenazan la vida de las mujeres nativas diariamente", dijo Jana Walker, abogada senior y directora del Proyecto de Mujeres Secuentes del Centro de Recursos de Derecho de la India, Strong Nations Project. Según la Oficina del Censo, el 77% de la población que vive en reservas y otras tierras indias ahora no son indios. Más del 50% de las mujeres nativas están casadas con no indios. Para Millich, la legislación, como S. 1925, no solo la protegería, sino también a miles como ella. En este momento, dice que el sistema legal ya ha demostrado que la violencia contra ella, una mujer india americana, no tiene consecuencias legales.
"Me fui y regresé a mi esposo más de 20 veces". dijo Millich. "Después de un año de abuso y más de 100 incidentes de ser abofeteados, pateados, golpeados y viviendo con terror horrible, dejé para siempre. Pero la violencia no se detuvo".
A lo largo de su terrible experiencia, Millich vivió con su esposo no indio en la reserva de su tribu. Llamó a la policía tribal del sur de Ute repetidamente, pero, según la ley existente, la policía tribal carecía de jurisdicción para arrestar y enjuiciar a su esposo porque él era blanco. También llamó al Sheriff Adjunto del Condado de La Plata, pero carecían de jurisdicción para ayudar porque era india y vivía en tierras tribales.
Tales crímenes generalmente caen exclusivamente bajo jurisdicción federal. Esto significa que las mujeres nativas y las naciones nativas deben confiar en funcionarios federales para enjuiciar estos crímenes. En consecuencia, para los propios registros del gobierno, los abogados de EE. UU. Rechazan alrededor del 67% de todos los asuntos de abuso sexual se refirieron a ellos desde el país indio. Como resultado, los no indios que cometen tales crímenes pueden actuar sin temor al castigo, lo que permite un ciclo de violencia intensificada en las comunidades nativas. Todo esto explica los niveles epidémicos de violencia en las tierras tribales: el 34% de las mujeres nativas serán violadas y el 39% sufrirá la violencia doméstica o de la pareja íntima. Las mujeres nativas son 2½ veces más propensas que otras mujeres en este país a ser agredidas violentamente. "Horridamente, en algunas reservas, la tasa de asesinatos para las mujeres nativas es 10 veces el promedio nacional. Y todo esto ocurre, ya que a las mujeres nativas se les niega el acceso significativo a la justicia", dijo Juana Majel Dixon, vicepresidenta del Congreso Nacional de Indios Americanos y copresidentes de la Fuerza de Tarea del NCAI sobre la violencia contra las mujeres.
Después de solicitar el divorcio, el esposo de Millich destrozó su casa y luego se presentó en su oficina de reserva con una pistola manual de 9 mm. Sobrevivió solo porque una compañera de trabajo la empujó fuera de la línea de fuego. Ese compañero de trabajo fue filmado en el proceso. Su esposo huyó y fue capturado dos semanas después en Nuevo México por cargos de drogas y armas.
"Las disposiciones tribales en S. 1925 ofrecerían mejoras muy necesarias para proteger a las mujeres nativas, incluida la ofrenda de la jurisdicción de las naciones nativas para tratar con ciertos delitos menores de violencia doméstica por parte de los no indios contra las mujeres nativas. Actualmente, los gobiernos tribales son los únicos gobiernos en Estados Unidos que carecen de autoridad para proteger a sus ciudadanos de tales crímenes. Esto aumentaría la capacidad de los gobiernos tribales al ejercicio de los ejercicios a algunos de los nativos de los comunidades", agregó que nuestros ciudadanos se mantienen a sus ciudadanos ", agregó que nuestras comunidades se mantienen a las mujeres con el control de los nativos de las comunidades". Terri Henry, copresidente, Fuerza de Tarea de NCAI sobre violencia contra las mujeres, y la concejal, la Banda Oriental de los Indios Cherokee.
Hasta el día de hoy, el esposo de Millich no ha enfrentado cargos de violencia doméstica. Se le dejó reconstruir su vida sin compensación de víctimas.
"Soy una mujer nativa y mi familia ha vivido en nuestra reserva durante más de siete generaciones. El sistema legal me falló", dijo Millich.
El 10 de mayo, el caucus nativo americano del Congreso patrocinó una sesión informativa bipartidista, "la Ley de Reautorización de Violencia contra las Mujeres y la Seguridad para las Mujeres Indias", para resaltar la importancia de las disposiciones tribales. (Ver agenda y testimonio a continuación). Se espera que la Cámara de Representantes de Full de la Cámara vote sobre su proyecto de ley de reautorización de VAWA pronto, ya que a mediados de semana.