Dos pasos principales destinados a mejorar la seguridad para las mujeres nativas de Alaska

19 de diciembre de 2014

Helena, Mont. - El presidente Barack Obama ha promulgado una derogación de la Sección 910, la disposición en la Ley de Reautorización de Violencia contra las Mujeres de 2013 (VAWA) que impidió que todas las 229 aldeas nativas de Alaska ejercieran la jurisdicción penal de violencia doméstica especial que la ley había restaurado a otras tribus. Otro desarrollo clave anoche incluyó el anuncio de una regla final que permite al Departamento del Interior tomar tierras en confianza de las tribus en Alaska. La regla anterior excepto todas las tribus nativas menos una de Alaska de este proceso.

"Estamos celebrando estas victorias con nuestras hermanas y naciones tribales en Alaska", dijo Jana L. Walker, abogada senior y directora del proyecto Safe Women, Strong Nations del Centro de Recursos de Derecho de la Derecho de la India. "Estos son avances, despejando el camino para que aún se necesiten más reformas para responder a la violencia y restaurar la seguridad de las mujeres nativas de Alaska".

La semana pasada, el Senado y la Cámara aprobaron S. 1474 sin objeciones. Los senadores Mark Begich (D-AK) y Lisa Murkowski (R-AK) y el representante Don Young (R-AK) fueron fundamentales para obtener apoyo para el proyecto de ley. El presidente firmó el proyecto de ley el 18 de diciembre de 2014.

Estados Unidos dio un paso histórico para restaurar la seguridad a las mujeres indias americanas y a las mujeres nativas de Alaska con la reautorización de Vawa hace casi dos años. Sin embargo, gran parte de la jurisdicción tribal ampliada se limita al país indio, un término legal que se ha interpretado que excluye casi toda Alaska. Por ejemplo, la sección 904 de Vawa restaura la jurisdicción penal especial a las naciones indias sobre ciertos no indios que cometen violencia doméstica y de citas contra mujeres nativas, pero la restauración se aplica solo a tales delitos cometidos en el país indio. Como resultado, se ha visto que esta disposición de salvar vidas tiene una aplicación muy limitada en las aldeas nativas de Alaska que más necesitan un sistema de justicia mejorado.

"Si bien Vawa fue una victoria para muchas naciones indias en los 48 estados más bajos", dijo Lucy Simpson, directora ejecutiva del Centro Nacional de Recursos de Mujeres Indígenas, "muchas personas no son conscientes de que la Sección 910, titulada la" regla especial para el Estado de Alaska ", y las Clausas de los países indios en la Sección 904, hicieron que las protecciones clave en la apopilamiento de todas las palabras nativas de Alaska, en otras palabras, el 40%, el 40% de las federales en la Sección 904, haya reconocido a todas las protecciones nativas de Alaska. fueron excluidos ". Esto fue devastador para las mujeres nativas de Alaska, que sufren tasas de violencia doméstica hasta diez veces más alta, y las tasas de victimización de asalto físico 12 veces más altas que el resto del país.

En noviembre de 2013, la Comisión de Derecho y Orden de la India publicó su "Hoja de ruta para hacer que Native America sea más segura". El informe encontró que los problemas de seguridad en las comunidades tribales de todo el país son severos, pero lo peor en Alaska. La Comisión recomendó fuertemente reformas para mejorar la seguridad pública y el apoyo al control de la aldea local, incluida la derogación de la Sección 910 y otras acciones para romper las barreras legales planteadas por la incertidumbre o la controversia sobre si las tierras propiedad de las tribus nativas de Alaska se consideran país indio. Según la Comisión, "continuar eximiendo al estado del cambio de política nacional es incorrecto" y "distingue a Alaska del progreso que se ha vuelto posible en el resto del país indio". La Comisión enfatizó que los problemas de seguridad pública en Alaska no son solo los problemas de Alaska, sino los problemas nacionales.

Las mujeres nativas aplauden la derogación de la Sección 910 como una acción que ayudará a salvar vidas en Alaska, pero instan mucho más que se debe hacer. Lynn Hootch, copresidenta de la Fuerza de Tarea del Congreso Nacional de Indios Americanos sobre Violencia contra las Mujeres, dijo que la enmienda aclara que, bajo la Sección 905, todas las aldeas nativas de Alaska pueden emitir y hacer cumplir órdenes de protección que involucran a cualquier persona dentro de su autoridad. Hootch, quien ha servido en el Consejo Tribal para la aldea de Emmonak en Alaska y es miembro de la junta del Centro Nacional de Recursos de Mujeres Indígenas, señala que muchas aldeas nativas de Alaska no tienen ninguna aplicación de la ley. "La vida de una mujer a menudo depende de la capacidad de su pueblo local para proporcionar ayuda y protección oportunas", dijo.

"El reconocimiento inconsistente de la autoridad tribal, junto con la mala respuesta de la policía estatal, ha creado un entorno extremadamente peligroso para las mujeres nativas de Alaska", dijo Tamra Truett Jerue, athabascan del interior de Alaska y miembro del Centro de Recursos de Mujeres Nativas de Alaska. Agregó que "restaurar la autoridad legal de las aldeas para responder de manera efectiva a los delitos y tomar decisiones con respecto a la seguridad, la salud y el bienestar de los residentes es fundamental para abordar los problemas de violencia doméstica, agresión sexual, homicidio, suicidio y abuso de sustancias/muertes relacionadas con el alcohol".

Otra victoria se produjo el jueves con el anuncio de una regla final que permitirá al Departamento del Interior aceptar la tierra en confianza para todas las tribus nativas de Alaska reconocidas por el gobierno federal. Esto marca un cambio histórico en la política federal. La regulación se desarrolló después del distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia dictaminó en la comunidad nativa de Akiachak v. Salazar que la exclusión de las tribus de Alaska del proceso de la tierra en la confianza era ilegal. Colocar tierras nativas de Alaska en confianza los hará sujetos a leyes penales federales que protegen a las mujeres nativas, y las tribus pueden responder mejor a la violencia contra las mujeres nativas.

Se necesita mucho trabajo para crear un sistema legal más justo donde las tribus indias nativas y americanas de Alaska puedan hacer cumplir sus leyes y proteger a las mujeres nativas. "Los gobiernos federales y estatales han apoyado durante mucho tiempo las leyes que limitan la capacidad de los gobiernos tribales de Alaska para proteger a sus ciudadanos, incluidas sus mujeres y sus hijos, de la violencia", dijo Juana Majel Dixon, copresidenta de la Fuerza de Tarea de los Indios Nacionales de los Indios Americanos sobre la violencia contra las mujeres y el Consejo Legislativo Tradicional de la banda de Pauma de los Indianos de Luiseño. "Es hora de que termine tales prácticas discriminatorias. Estos cambios son un buen comienzo".


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El Congreso Nacional de Indios Americanos es la organización nacional más antigua y más grande de las mujeres nativas de la India Americana y Alaska, y se dedica a poner fin a la epidémica de la violencia contra la violencia contra la violencia estadounidense y las de Alaska. En 2003, NCAI creó la Fuerza de Tarea de NCAI sobre violencia contra las mujeres para abordar y coordinar una respuesta organizada a los problemas de política nacional con respecto a la violencia contra las mujeres indias americanas y de Alaska. (www.ncai.org).

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