Imagen
El Banco Mundial celebró dos reuniones cruciales en Manila, Filipinas, el mes pasado como parte de su proceso de revisión de políticas de salvaguardia y su compromiso general con los pueblos indígenas. El abogado principal del Centro, Leonardo Crippa, fue invitado a participar en las reuniones como experto en derechos indígenas.
El 21 de marzo, la reunión abordó la cuestión del consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas. Este es uno de los temas emergentes que el Banco identificó para la primera fase del proceso de revisión de las salvaguardias. El día siguiente se dedicó a debatir un plan de consulta específico para los pueblos indígenas y a un diálogo continuo entre el Banco y estos pueblos.
Las políticas de salvaguardia son una serie de medidas destinadas a evitar que los proyectos financiados por el Banco perjudiquen a las comunidades y al medio ambiente. Normalmente, los debates sobre políticas de salvaguardia se han limitado a abordar medidas que se enmarcan en el enfoque de "no causar daño" del Banco. Sin embargo, las conversaciones en Manila trascendieron el diálogo habitual sobre salvaguardias y la colaboración con los pueblos indígenas. Como punto de partida clave, expertos y el personal directivo del Banco coincidieron en la necesidad de aliviar la pobreza que afecta a numerosas comunidades indígenas en el mundo en desarrollo. Posteriormente, la Política del Banco para los Pueblos Indígenas sentó las bases para un debate importante y más amplio: si el Banco debería ir más allá del "no causar daño" para adoptar un enfoque de "hacer el bien" en la Política para los Pueblos Indígenas.
Si bien la revisión de las políticas de salvaguardia del Banco aún se encuentra en sus etapas iniciales, existe la esperanza de que se realicen esfuerzos genuinos para ayudar a las comunidades indígenas a ejercer plenamente sus derechos al desarrollo y al autogobierno en todas las etapas del proceso de desarrollo. Es el momento de que el Banco aborde a los pueblos indígenas como socios para el desarrollo y como propietarios de las tierras y los recursos naturales que los Estados destinan a los proyectos de desarrollo propuestos. Trabajar eficazmente a través de las instituciones de gobierno indígenas y apoyar los esfuerzos de los Estados para hacer efectivos y respetar los derechos de los pueblos indígenas es la acción correcta que el Banco debe tomar. La Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas debe servir de guía para el desarrollo de futuras políticas.