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Los líderes indígenas deliberan durante el 15 de mayo de 2015, negociaciones sobre el borrador de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Foto cortesía de Vera Narvez-Lanuza.
El 15 de mayo de 2015, el caucus indígena de los pueblos indígenas de las Américas se retiró de la 18ª sesión de las negociaciones sobre el proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Las negociaciones alcanzaron un estancamiento cuando algunos estados de la OEA intentaron reducir los derechos ya reconocidos en la Declaración de la ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas. Tales intentos repetidos demuestran una mala voluntad política y son contrarias a la intención de las negociaciones. Apoyamos al caucus en su decisión de retirarse y hemos redactado la siguiente carta al Presidente de la Organización del Consejo Permanente de los Estados Americanos. Además de las malas condiciones de negociaciones exhibidas durante la 18ª sesión, también nos preocupa que los pueblos indígenas no estén representados adecuadamente en las negociaciones. Alentamos a los líderes indígenas a revisar nuestra declaración y enviar su propia carta al Presidente del Consejo Permanente. Tenga en cuenta que la decisión de retirarse no incluye la Nación Navajo o el Congreso Nacional de Indios Americanos.
Carta al Presidente del Consejo Permanente de OAS
19 de mayo de 2015
H.E. Mr. Neil Parsan
President of the Permanent Council
Ambassador and Permanent Representative of Trinidad and Tobago to the OAS
1708 Massachusetts Ave., NW
Washington, DC 20036
Re: Draft American Declaration on the Rights of Indigenous Peoples
Your Excellency,
The Indian Law Resource Center is an indigenous non-profit law and advocacy organization, in consultative status with the UN and OAS, dedicated to the promotion and protection de los derechos humanos de los pueblos indígenas. Hemos participado activamente en las
negociaciones de la OEA sobre el borrador de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas desde que comenzaron en 1989. Hemos proporcionado constantemente asesoramiento legal y técnico a los líderes indígenas y facilitó su participación en las negociaciones.
El Centro apoya la decisión del 15 de mayo de 2015 sobre el caucus indígena de los pueblos indígenas de las Américas de retirarse de la decimoctava sesión de negociaciones sobre el proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Las condiciones durante la decimoctava sesión no fueron propicios para alcanzar un resultado positivo y no permitieron que las negociaciones procedieran de buena fe.
Sin embargo, las malas condiciones de negociación exhibidas durante la decimoctava sesión no impiden los esfuerzos futuros para lograr un borrador aceptable de la Declaración Americana que podría ser adoptada por la Asamblea General. Si existe la oportunidad de continuar las negociaciones de buena fe en el futuro, con la participación plena, efectiva y significativa de los pueblos indígenas, sus gobiernos y representantes, estaríamos encantados de continuar trabajando hacia un resultado positivo. Solo hay una condición simple: que el texto negociado no cae por debajo de los estándares de la Declaración de la ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas. Todos los Estados miembros de la OEA han acordado la Declaración de la ONU, y deben honrar su compromiso. El plan de trabajo 2014-2015 del Grupo de Trabajo para preparar el borrador de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, GT/DADIN/DOC.429/14 Rev.1, también reconoce que “la base y el punto de referencia para esos artículos de la Declaración Americana de los Derechos de los Derechos de los Derechos de los Derechos de los Pueblos Indígenas.
También nos preocupa que los pueblos indígenas no estén adecuadamente representados en las negociaciones y que los estados aún buscan limitar la participación solo a aquellos representantes indígenas que han sido financiados por el Fondo Especial para preparar el proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Muchos gobiernos indígenas representan a sus naciones y constituyentes en las negociaciones utilizando sus propias fuentes de financiación y solo pueden hablar en nombre de los pueblos que las han autorizado. Instamos a que la participación esté abierta a otros pueblos indígenas, sus gobiernos y representantes, y que tengan la oportunidad de hablar en cualquier negociación futura. Si las negociaciones futuras no son posibles, instamos a que los pueblos indígenas, sus gobiernos y representantes, tengan la oportunidad de revisar el proyecto de texto y presentar comentarios al Comité de Asuntos Jurídicos y Políticos, el Consejo Permanente y la Asamblea General.
Estamos ansiosos por ver el movimiento hacia adelante y la conclusión de negociaciones después de más de 26 años de trabajo.
Atentamente,
Armstrong Wiggins
Miskito Indian de la costa caribeña de Nicaragua
Director, ILRC Washington Office