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Impactos de la pandemia Covid-19 en la violencia contra las mujeres indígenas y los indígenas en todo el mundo

Foto de la ONU #841026 | Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la Organización Mundial de la Salud (OMS), posee una información virtual sobre la pandemia Covid-19 en Ginebra, Suiza | 15 de abril de 2020

 

El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS), una agencia mundial de salud, declaró a Covid-19 una pandemia mundial. Quien define una pandemia como una propagación global de una nueva enfermedad.

Cancelaciones, suspensiones y reuniones reprogramadas

A medida que el coronavirus se extendió por todo el mundo, e incluso antes de la declaración de la OMS, las Naciones Unidas (ONU) y la Organización de los Estados Americanos (OA) comenzaron a reducir sus reuniones internacionales de derechos humanos ̶ Reuniones que han servido durante décadas como espacios clave para abogar por los pueblos indígenas y los derechos de las mujeres indígenas.

El Secretario General de la ONU recomendó a los Estados miembros en febrero que las delegaciones y otras partes interesadas se abstienen de viajar a cualquier sede de la ONU. La ONU luego suspendió su 43ª sesión del Consejo de Derechos Humanos (24 de febrero al 20 de marzo de 2020), diciéndole a las delegaciones que no viajen a Ginebra, Suiza.

La comisión de la ONU sobre el estado de las mujeres suspendidas indefinidamente su 64ª sesión (9 al 20 de marzo de 2020) que se celebrará en Nueva York, aunque abrió brevemente una sesión de procedimiento que adoptó una declaración política y otras resoluciones.

La ONU también pospuso indefinidamente la 19ª sesión del Foro Permanente sobre temas indígenas (13-24 de abril de 2020) que se celebrará en Nueva York. El aplazamiento resultó en la cancelación de todos los eventos secundarios. El Centro de Recursos de la Ley de la India, el Centro de Recursos de Mujeres Nativas de Alaska, el Centro Nacional de Recursos de Mujeres Indígenas y el Congreso Nacional de Indios Americanos habían sido aprobados para llevar a cabo un evento paralelo durante la sesión sobre el movimiento para eliminar la violencia contra las mujeres indias americanas y las nativas de Alaska.

Hasta el momento en que esta publicación, la ONU ha suspendido la 13ª sesión del mecanismo experto sobre los derechos de los pueblos indígenas (8-12 de junio de 2020) programado para Ginebra, recomendando que no se realicen arreglos de viaje.

También se pospone la Conferencia de Cambio Climático Bonn de la ONU, que ahora está programada para el 4 al 12 de octubre de 2020. Las reuniones preesionales están programadas para el 28 de septiembre al 3 de octubre de 2020.

Todavía no se sabe si la ONU avanzará con sus sesiones 44 (del 15 de junio al 3 de julio de 2020) y 45 (del 14 de septiembre al 2 de octubre) del Consejo de Derechos Humanos que se celebrarán en Ginebra.

Declaraciones de la ONA y OAS sobre Covid-19 y la violencia contra las mujeres

Abordar la violencia basada en el género debe ser una parte clave de todos los planes nacionales de respuesta de Covid-19

La ONU continúa reconociendo que la violencia doméstica es una de las violaciones de los derechos humanos más frecuentes existentes en todo el mundo. Está instando a las acciones inmediatas a prevenir y abordar el aumento de la violencia resultante de la pandemia. 

El Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, pidió a los países el 6 de abril que aborden el "horrible aumento mundial en la violencia doméstica" contra las mujeres y las niñas asociadas con los bloqueos impuestos por el gobierno. El Secretario General señaló que "para muchas mujeres y niñas, la amenaza más grande donde deberían ser más seguras: en sus propios hogares". El Secretario General Guterres instó a los gobiernos a prevenir y reparar la violencia contra las mujeres como una parte clave de sus planes nacionales de respuesta Covid-19, describiendo las siguientes recomendaciones de violencia doméstica para ayudar a mejorar la situación:

  • Aumentar la inversión en servicios en línea y organizaciones de la sociedad civil,
  • Asegúrese de que los sistemas judiciales continúen procesando a los abusadores,
  • Establecer sistemas de advertencia de emergencia en farmacias y comestibles,
  • Declarar refugios como servicios esenciales,
  • Crear formas seguras para que las mujeres busquen apoyo, sin alertar a sus abusadores,
  • Evite liberar a los prisioneros condenados por violencia contra las mujeres de cualquier forma,
  • Escala las campañas de concientización pública, particularmente aquellas dirigidas a hombres y niños. 

Creciente pandemia de sombra de violencia contra mujeres y niñas

El Director Ejecutivo de las Mujeres de la ONU, Phumzile Mlambo-Ngcuka, informó que "vemos una pandemia de sombra de violencia contra las mujeres". Mlambo-Ngcuka relató que con 4 mil millones de personas que se refugian en casa de Covid-19 y más de 90 países en bloqueo, los informes de violencia doméstica están aumentando y las demandas de refugio de emergencia se incrementan en todo el mundo, incluidos los Estados Unidos. Esto está sucediendo en un momento en que los servicios de salud se estiran delgados y los refugios de violencia doméstica están llenos. Mlambo-Ngcuka dijo que estas limitaciones "impunidad de combustible para los perpetradores", y la situación crea "una tormenta perfecta para ... comportamiento violento a puerta cerrada". También pidió a todos los países con fondos específicos para considerar las líneas de ayuda y los refugios de las mujeres como servicios esenciales y para utilizar esfuerzos amplios para aumentar la conciencia sobre su disponibilidad. El aumento de la violencia también necesita "medidas urgentes integradas en el apoyo económico y los paquetes de estímulo que satisfacen la gravedad y la escala del desafío y reflejan las necesidades de las mujeres que enfrentan múltiples formas de discriminación".

Declaraciones de la ONU y OAS en Covid-19 y los pueblos indígenas

Las comunidades indígenas tienen una vulnerabilidad particular a la pandemia global

Los organismos internacionales de los derechos humanos reconocen que los pueblos indígenas son particularmente vulnerables a la pandemia global.

            Naciones Unidas

La ONU ha creado un sitio web sobre Covid-19 y los pueblos indígenas que contienen información y recursos por las Naciones Unidas y la OMS. En el sitio se incluyen declaraciones del Foro Permanente de la ONU sobre temas indígenas y otros cuerpos no obligatorios; declaraciones y recomendaciones de organizaciones de pueblos indígenas; informes y anuncios de servicio público en Covid-19; y artículos de noticias sobre pueblos indígenas y Covid-19 a partir de marzo de 2020.

La presidenta del Foro Permanente de la ONU sobre temas indígenas, Anne Nuorgam, informó que la "Pandemia presenta una grave amenaza para los pueblos indígenas en todo el mundo" y pidió a "los Estados miembros y la comunidad internacional que incluyan las necesidades y prioridades específicas de los pueblos indígenas para abordar el brote global". También emitió un mensaje que instó a los Estados miembros a "tomar medidas inmediatas para garantizar que los pueblos indígenas estén informados, protegidos y priorizados durante la pandemia Covid-19".

El 6 de abril de 2020, el mecanismo experto sobre los derechos de los pueblos indígenas emitió una declaración enfatizando que los pueblos indígenas sufrirán los efectos del coronavirus de manera desproporcionada y de diferentes maneras. El mecanismo experto instó a la acción temprana en la crisis que indica que:

Hacemos un llamado a todos los estados que cumplan con sus obligaciones de derechos humanos, guiados por la Declaración de la ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas, que protejan la salud y la vida de los pueblos indígenas. Al seguir quién es el consejo, le instamos a que se asegure de que los pueblos indígenas se conviertan en sus socios en este esfuerzo, y que usted proporcione atención médica culturalmente aceptable, así como alimentos u otro alivio humanitario, cuando sea necesario y sin discriminación. Los estados deben reconocer y acomodar los derechos y responsabilidades culturales, espirituales y religiosos de los pueblos indígenas al considerar las medidas para responder al virus. Al igual que con la adopción de cualquier medida que pueda afectar a los pueblos indígenas, se debe buscar su consentimiento libre, anterior e informado, basado en el derecho a la autodeterminación.

El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU (DESA) también publicó una declaración titulada "Pueblos indígenas y la pandemia Covid-19: consideraciones". Observing that indigenous peoples, especially indigenous women and girls, are often disproportionately affected by epidemics, DESA emphasizes that the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples “establishes the minimum standards for the survival, dignity and well-being of indigenous peoples” and recommends key considerations for governments and representative institutions and for UN entities, private sector, and nongovernmental organizations.

            Organización de los estados estadounidenses

La Secretaría General de la OEA emitió un comunicado de prensa pidiendo a los países miembros que presten especial atención a las poblaciones indígenas durante esta crisis de salud global. La Secretaría General insta a las autoridades locales, regionales y nacionales en los países miembros a proteger la salud y el bienestar de los pueblos indígenas utilizando un enfoque intercultural, según lo establecido por la Declaración de la ONU de los derechos de los pueblos indígenas y la Declaración de los Derechos de los Derechos de los Derechos de los OA. La Secretaría General también recomienda que los Estados miembros usen políticas y programas específicos para mantener las economías de las comunidades indígenas como forma de mitigar las consecuencias económicas y sociales de la pandemia.

El 7 de abril de 2020, la OAS publicó una "Guía práctica para las respuestas inclusivas centradas en los derechos a Covid-19 en las Américas". Actualmente está disponible en español , pero se espera que una versión en inglés siga pronto. La guía está destinada a apoyar a los Estados miembros para responder a la pandemia global Covid-19 y ofrecer herramientas para responder a las circunstancias de grupos vulnerables particulares. El secretario general de la OAS, Luis Almagro, advirtió que la capacidad de sobrevivir a la pandemia es menos probable para aquellos en situaciones de pobreza y pobreza extrema y para grupos históricamente discriminados contra mujeres y pueblos indígenas. En consecuencia, la OEA y su guía pretenden "que los Estados miembros deben hacer énfasis en garantizar el derecho a la salud de estos grupos, utilizando criterios objetivos y razonables de distinción, basados ​​en la igualación de oportunidades para cerrar la brecha de desigualdad y evitar diferencias arbitrarias en el tratamiento".