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30 de noviembre de 2011
WASHINGTON – Casi 20 años después de la promulgación de la Ley contra la Violencia contra la Mujer, el senador estadounidense Patrick Leahy (demócrata por Vermont) presentó el miércoles una legislación bipartidista para fortalecer y mejorar los programas autorizados por esta histórica ley para ayudar a las víctimas y sobrevivientes de violencia doméstica, violencia de pareja, agresión sexual y acoso. La legislación cuenta con el copatrocinio del senador Mike Crapo (republicano por Idaho).
La Ley contra la Violencia contra la Mujer (VAWA) se promulgó por primera vez en 1994 y ha sido el eje central de los esfuerzos del gobierno federal para erradicar la violencia doméstica y sexual. Entre los programas clave autorizados por la VAWA se incluyen el apoyo a los servicios para víctimas, la vivienda de transición y la asistencia jurídica. Leahy trabajó para lograr la reautorización de la ley en 2000 y 2005.
“Como fiscal en Vermont, presencié de primera mano la destrucción causada por la violencia doméstica y sexual”, dijo Leahy. “Aquellos eran los tiempos anteriores a la VAWA, cuando con demasiada frecuencia la gente restaba importancia a estos graves delitos, y había pocos, o ningún, servicio para las víctimas. Hemos avanzado mucho desde entonces, pero aún queda mucho por hacer”
“Estos fondos se destinan directamente a mujeres y niños víctimas de violencia doméstica”, dijo Crapo. “La reautorización de la VAWA brinda servicios esenciales a estas víctimas de delitos violentos, así como a las agencias y organizaciones que les brindan ayuda importante. He sido un firme defensor de la prevención y la erradicación de la violencia doméstica desde que llegué al Congreso, y tengo la intención de seguir luchando para que estos fondos se mantengan intactos para mujeres y niños”
Leahy preside el Comité Judicial del Senado, que ha celebrado varias audiencias en los últimos años centradas en la necesidad constante de asistencia para las víctimas y sobrevivientes de violencia doméstica y sexual, especialmente en tiempos de crisis económica. Como presidente, Leahy invitó a declarar a representantes de Mujeres que Ayudan a Mujeres Maltratadas de Vermont y de la Red de Vermont Contra la Violencia Doméstica y Sexual. En Vermont, la financiación de la VAWA ayudó a la Red de Vermont Contra la Violencia Doméstica y Sexual a prestar servicios a más de 7000 adultos y casi 1400 niños tan solo el año pasado, brindándoles albergue, vivienda de transición, terapia y asistencia legal.
La Ley de Reautorización de la Violencia contra las Mujeres incluye importantes fórmulas de financiación mínima para todos los estados de programas clave de subvenciones, con el fin de garantizar que estados pequeños y rurales como Vermont tengan acceso a las subvenciones para servicios a las víctimas autorizadas por la VAWA, incluyendo las subvenciones STOP, las subvenciones del Programa de Servicios contra la Agresión Sexual, el Programa Rural, las subvenciones para la Educación en la Prevención de la Violación y las subvenciones para viviendas de transición. Además, incluye definiciones importantes para garantizar que Vermont siga siendo un estado elegible según la definición de jurisdicción rural. Leahy ha defendido durante mucho tiempo las fórmulas de financiación mínima para todos los estados de diversos programas federales de asistencia con subvenciones.
“La Ley de Reautorización de la Violencia contra la Mujer refleja el compromiso continuo del Congreso para erradicar la violencia doméstica y sexual”, declaró Leahy. “Busca ampliar el enfoque de la ley en la agresión sexual y garantizar el acceso a servicios para todas las víctimas de violencia doméstica y sexual. La Ley de Violencia contra la Mujer ha tenido éxito gracias a su sólido apoyo bipartidista durante casi dos décadas. Es un honor para mí trabajar ahora con el senador Crapo para construir sobre esa base. Espero que los senadores de ambos partidos apoyen este proyecto de ley, que brindará seguridad a las víctimas en todo Estados Unidos”.
La Ley de Reautorización de la Violencia contra la Mujer incluye varias actualizaciones y mejoras a la ley, entre ellas:
- Un énfasis en la necesidad de responder eficazmente a los delitos de agresión sexual agregando nuevas áreas de propósito y una reserva del 25 por ciento en el programa de subvenciones de fórmula estatal STOP y el Programa de Subvenciones para Fomentar las Políticas de Arresto y la Aplicación de las Órdenes de Protección, para asegurar una respuesta intensiva continua a la violencia doméstica y otros delitos;
- Mejoras en las herramientas para prevenir homicidios por violencia doméstica mediante la capacitación de las fuerzas del orden, los proveedores de servicios a las víctimas y el personal judicial sobre cómo identificar y gestionar a los delincuentes de alto riesgo y conectar a las víctimas de alto riesgo con los servicios de intervención en crisis;
- Mejoras en las respuestas a la alta tasa de violencia contra las mujeres en las comunidades tribales mediante el fortalecimiento de la jurisdicción penal tribal concurrente sobre los autores que atacan a cónyuges y parejas de novios indígenas en territorio indígena;
- Medidas para fortalecer las protecciones de vivienda para las víctimas mediante la aplicación de las protecciones de vivienda existentes a nueve programas federales de vivienda adicionales;
- Medidas para promover la rendición de cuentas a fin de garantizar que los fondos federales se utilicen para los fines previstos;
- Consolidación de programas y reducciones en los niveles de autorizaciones para abordar las preocupaciones fiscales, y un enfoque renovado en los programas que han tenido más éxito;
- Correcciones técnicas para actualizar las definiciones a lo largo de la ley para brindar uniformidad y continuidad en toda la ley.
La Ley contra la Violencia contra la Mujer fue reautorizada en 2000 y nuevamente en 2005, ambas con apoyo bipartidista. La ley expiró en septiembre. La Ley de Reautorización contra la Violencia contra la Mujer otorgará una autorización de cinco años para los programas de la VAWA y reducirá los niveles de financiación autorizados en más de 144 millones de dólares, o un 19 %, con respecto a la autorización de 2005.
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Texto de la Ley de Reautorización de la Violencia contra la Mujer de 2011
Análisis sección por sección de la Ley de Reautorización de la Violencia contra la Mujer de 2011