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Sucre, Bolivia-El miércoles 13 de febrero de 2019, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos convocó una audiencia pública en Sucre, Bolivia para discutir la situación de los derechos humanos de los pueblos indígenas en Brasil. During the hearing, the Articulação dos Povos Indígenas do Brasil (APIB), the Coordenação das Organizações Indígenas da Amazônia (COIAB), and the Articulação dos Povos e Organizações Indígenas do Nordeste, Minas Gerais e Espirito Santo (APOINME) and the Indian Law Resource Center (the Center) denunció el gobierno de Jair Bolsonaro por sus políticas que ponen en peligro los derechos humanos de los pueblos indígenas. La delegación de organizaciones también informó a la Comisión sobre la creciente violencia hacia las comunidades indígenas desde las elecciones presidenciales de 2018.
Las organizaciones enfatizaron las conocidas declaraciones que Bolsonaro ha hecho contra las comunidades indígenas en las que comparó a los pueblos indígenas que viven en reservas con animales del zoológico y prometieron que, si es elegido, no un centímetro de tierra sería demarcado para las comunidades indígenas y quilombo.
La información presentada a la Comisión insinuó que Bolsonaro actualmente está cumpliendo sus promesas de campaña. Primero, mediante la medida provisional 870 y los decretos 9660 y 9667, Bolsonaro creó una serie de medidas destinadas a obstaculizar el proceso de demarcación de las tierras indígenas. Además, Bolsonaro separó el Fundação Nacional Do Indio (Funai) del Ministerio de Justicia, como ha existido desde 1991, y en su lugar lo vinculó con el Ministerio de Familia, Mujeres y Derechos Humanos, que hasta 2018 se llamaba el Ministerio de Derechos Humanos. También retiró la jurisdicción de Funai de demarcar tierras indígenas, así como la formulación, coordinación y supervisión de las acciones y directrices sobre licencias ambientales que afectan las tierras de las comunidades indígenas y quilombo.
Otro organismo gubernamental que sufrió cambios bajo Bolsonaro es el conselho nacional de política indigenista (CNPI). CNPI, un organismo asesor, es responsable de la preparación, acompañamiento e implementación de políticas públicas dirigidas a las comunidades indígenas. CNPI fue creado por el Decreto No. 8,593 al 17 de diciembre de 2015 y consta de 45 miembros: 15 representantes del poder ejecutivo federal, todos con derechos de voto; 28 representantes de comunidades y organizaciones indígenas, con 13 derechos de voto; y dos representantes de entidades indígenas, con derechos de voto. El CNPI también fue transferido del Ministerio de Justicia al Ministerio de Familia, Mujeres y Derechos Humanos.
Luiz Henrique Eloy, abogado de APIB y miembro de los pueblos indígenas de Terena, enfatizó que estos cambios ocurrieron sin procedimientos de consulta libres, anteriores e informados según lo exige la Convención de la Organización Internacional del Trabajo 169, la Declaración estadounidense sobre los derechos de los pueblos indígenas, y la Jurisprudencia del Tribunal Interamericano de Derechos Humanos. Eloy también enfatizó que estas "alteraciones realizadas por el estado brasileño ponen la demarcación de las tierras indígenas en manos de agronegocios, enemigos históricos de los pueblos indígenas brasileños".
En referencia a la demarcación de tierras indígenas en Brasil, Angela Kaxuyana, miembro de CoAIB y miembro de los pueblos indígenas Kaxuyana, declaró que "el estado brasileño no ha tomado ninguna medida para demarcar las 537 tierras reclamadas por pueblos indígenas, que equivalen al 41% del total de las tierras indígenas" ". También señaló que mientras se desarrollaba esta audiencia ante la Comisión, los ministros Gustavo Bebianno (Secretario General del Presidente), Ricardo Salles (Ministerio del Medio Ambiente) y Damares Alves (Ministerio de Familia, Mujeres y Derechos Humanos) realizaron una visita a Loco a Zoé, una comunidad indígena recientemente contactada. La visita tuvo como objetivo discutir la reanudación del Proyecto Calha Norte, un proyecto del gobierno de José Sarney para arreglar la presencia militar en el Amazonas.
George de Vasconcelos del pueblo indígena de Pankararu y el coordinador de Apoinme enfatizó los ataques violentos que su pueblo ha sufrido por invasores que persiguen la posesión de tierras de Pankararu a pesar de una decisión judicial firme adoptada en 2010 por un tribunal a favor de los pueblos de Pankararu. Según Vasconcelos, "El día de la elección de Bolsonaro, las tierras indígenas de los pueblos de Pankararu en el municipio de Jatobá, Pernambuco, fueron atacadas y tanto un centro de salud como una escuela atendida por miembros de la comunidad fueron quemados".
Leonardo Crippa, abogado principal del Centro, presentó las solicitudes de que las organizaciones indígenas prepararon para la comisión. En particular, solicitaron la reanudación del diálogo entre el estado y los representantes indígenas reconocidos por los pueblos indígenas de Brasil a través del CNPI. También solicitaron que el estado priorice la demarcación de las tierras indígenas y se abstenga de realizar actos, por agentes del estado o terceros que actúan con su permiso o tolerancia, que afectarían las tierras indígenas o su entorno.
Para obtener más información, comuníquese con:
Brasil - Marcelo Azambuja Ma.azambuja@hotmail.com
Estados Unidos - Leonardo Crippa lcrippa@indianlaw.org