El presidente Barack Obama promulgó la Ley de Reautorización de la Violencia contra las Mujeres (VAWA 2013) el 7 de marzo de 2013, marcando un día histórico para las mujeres indígenas en los Estados Unidos. La VAWA 2013 reconoce la autoridad inherente de los gobiernos tribales para ejercer jurisdicción penal especial por violencia doméstica (SDVCJ) sobre ciertos acusados, independientemente de su condición de indígenas o no indígenas, que cometan actos de violencia doméstica o violencia en el noviazgo o violen ciertas órdenes de protección en territorio indígena.
Esta SDVCJ para los gobiernos tribales no estará disponible de forma general hasta el 7 de marzo de 2015. Sin embargo, las tribus pueden asumir jurisdicción acelerada al optar por participar en el Proyecto Piloto de la VAWA 2013. El Departamento de Justicia propuso los procedimientos para el Proyecto Piloto, los cuales fueron publicados recientemente en el Registro Federal el 14 de junio de 2013. El plazo para presentar comentarios sobre los procedimientos propuestos vence el 12 de septiembre de 2013 y pueden enviarse por correo electrónico a [email protected] Al participar en el Proyecto Piloto, una tribu puede comenzar a procesar a abusadores no indígenas antes del 7 de marzo de 2015 si su sistema de justicia penal protege plenamente los derechos de los acusados conforme a la ley federal, la tribu solicita participar en el nuevo Proyecto Piloto y el Departamento de Justicia aprueba la solicitud de la tribu y establece una fecha de inicio para la asunción de la jurisdicción restaurada. La primera fase del Proyecto Piloto, durante el verano y el otoño de 2013, consistirá en la planificación y evaluación, y la segunda fase, desde el otoño de 2013 hasta el 7 de marzo de 2015, se centrará en la implementación temprana de la Ley de Violencia contra las Mujeres de 2013 (VAWA 2013) por parte de las tribus participantes.
El Proyecto Piloto incluye un grupo de trabajo colaborativo integrado por líderes tribales y el Departamento de Justicia. Denominado Grupo de Trabajo Intertribal de Asistencia Técnica sobre Jurisdicción Penal Especial en Casos de Violencia Doméstica, el grupo tiene como objetivo desarrollar y compartir las mejores prácticas para combatir la violencia doméstica y para implementar los procedimientos penales requeridos por la VAWA2013. El 24 de junio de 2013, el Centro participó en la primera reunión del Grupo de Trabajo Intertribal de Asistencia Técnica sobre Jurisdicción Penal Especial en Casos de Violencia Doméstica. La reunión permitió a los participantes entablar un diálogo útil con el Departamento de Justicia y otras tribus y funcionarios tribales interesados en relación con el Proyecto Piloto. Al decidir asumir una mayor jurisdicción penal dentro de sus territorios, las tribus pueden considerar cuidadosamente una serie de factores, incluidos, entre otros, los nuevos requisitos para los códigos y procedimientos tribales, la financiación y los posibles costos y riesgos asociados con los litigios. Las tribus que deseen participar en el Piloto deben enviar una expresión preliminar de interés antes del 15 de julio de 2013 al Sr. Tracy Toulou, Director de la Oficina de Justicia Tribal del Departamento de Justicia, a [email protected].
