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Violencia contra las mujeres indígenas rurales: Brasil, Guatemala, Perú y Estados Unidos.

Un evento paralelo: Foro de ONG sobre la CSW

Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas, 67.º período de sesiones

Violencia contra las mujeres indígenas rurales: Brasil, Guatemala, Perú y Estados Unidos

            El 8 de marzo, el Centro de Recursos Jurídicos Indígenas (ILRC) se unió a otras siete organizaciones indígenas de todo el hemisferio occidental para copatrocinar un evento paralelo virtual como parte del Foro ONG-CSW, durante la 67ª Sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas:

Centro de recursos para mujeres nativas de Alaska

Coordinación de las Organizaciones Indígenas de la Amazonía Brasileña

Liga Maya Internacional

Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Amazonía Peruana

Centro Nacional de Recursos para Mujeres Indígenas

Sociedad de Mujeres Nativas de las Grandes Llanuras

Pouhana O Nā Wāhine

            El evento virtual de dos horas, “Violencia contra las mujeres indígenas rurales: Brasil, Guatemala, Perú, Estados Unidos”, contó con un panel de mujeres indígenas y expertas que debatieron los puntos en común sobre cómo las violaciones de los derechos territoriales y de autogobierno de los pueblos indígenas exponen a sus mujeres y niñas a discriminación sistémica, violencia de género y otras graves violaciones de derechos humanos. Además, las ponentes describieron otros puntos en común sobre cómo la vida en comunidades indígenas rurales agrava estos problemas.             

            Más de 200 personas se inscribieron para el evento, con al menos 130 participantes. El Centro de Recursos Jurídicos Indígenas, a través de su personal —Miranda Carman, Asistente Administrativa y de Programas, Christopher Foley (Cherokee), Abogado Principal, y Jana L. Walker (Tribu Indígena Cherokee/Delaware/Ascendencia Leal Shawnee), Abogada Principal—, actuó como organizador principal, preparó los materiales escritos para el evento, presentó una declaración escrita a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, ofreció comentarios introductorios y de clausura, y brindó apoyo técnico y asistencia a los ponentes y participantes para la plataforma Zoom, incluyendo interpretación en cuatro idiomas (inglés, español, portugués y q'eqchi').

Resúmenes de los oradores

Brasil

            Judite Guajajara (Guajajara) es Asesora Jurídica de la Coordinación de las Organizaciones Indígenas de la Amazonía Brasileña (COIAB), la mayor organización indígena regional de Brasil. La COIAB agrupa a aproximadamente 160 pueblos indígenas, que representan a 440.000 personas —casi el 60% de la población indígena del país— y que, en conjunto, ocupan aproximadamente 110 millones de hectáreas de tierra en los nueve estados de la Amazonía brasileña. Sin embargo, estas cifras incluyen a los pueblos indígenas que viven en aislamiento voluntario. Judite explicó cómo la COIAB defiende los derechos de los pueblos indígenas a su tierra, medio ambiente, salud, educación, cultura y autodeterminación, y también lucha por la protección y el reconocimiento de los pueblos indígenas en aislamiento voluntario. Destacó su labor para romper el silencio sobre temas como el género y la violencia, un silencio que reproduce la colonización. Una de las principales causas de la violencia contra las mujeres indígenas brasileñas es la minería ilegal, que está provocando una crisis humanitaria en el territorio yanomami y en otras tierras indígenas. Judite cuestionó por qué no se castiga a los autores de estos crímenes contra las mujeres indígenas. Otra fuente de violaciones de los derechos de las mujeres indígenas es la tala ilegal de árboles. Para concluir, Judite afirmó que las mujeres indígenas de la Amazonía brasileña enfrentan una lucha constante. Luchan por sus vidas, sus pueblos y la Amazonía. ¡Estas mujeres indígenas necesitan ser escuchadas!

Guatemala

           Juanita Cabrera López (Maya Mam) es la Directora Ejecutiva de la Liga Maya Internacional, una organización sin fines de lucro cuyo propósito es promover, preservar y transmitir la cultura, la historia y las contribuciones de los pueblos mayas en defensa de la Madre Tierra, así como abordar las causas fundamentales que contribuyen a la discriminación, la desigualdad y la opresión de los mayas, así como a la destrucción de estas comunidades y su medio ambiente. Juanita habló sobre cómo los procesos coloniales que comenzaron hace unos 500 años aún se reflejan en las leyes y políticas modernas que perpetúan el racismo, la opresión y el genocidio de los mayas. Describió los proyectos actuales liderados por corporaciones transnacionales e industrias extractivas como la cuarta ola de despojo que han sufrido las comunidades mayas e instó a los gobiernos y a otros actores a respetar el derecho de los pueblos indígenas a la autodeterminación y sus derechos sobre sus tierras, territorios y recursos.

           María Caal Pop (Maya Q'eqchi') es una líder ancestral Maya Q'eqchi', madre y defensora de la Madre Tierra, quien se desempeñó durante siete años como segunda vicepresidenta del comité de mujeres de la Comunidad de Chapín Abajo en Guatemala. María se dirigió al panel por video y a través de una declaración en vivo. Describió los recientes ataques violentos contra su comunidad por parte del ejército y la policía. Estos ataques formaron parte de un esfuerzo por desalojar por la fuerza a su comunidad de sus tierras ancestrales, tierras que hoy son reclamadas por una corporación de aceite de palma. María explicó que las fuerzas antidisturbios atacaron su aldea en diciembre de 2022 para arrestar a los hombres, además de saquear tiendas y casas locales y violar los derechos de las mujeres y los niños. María hizo un llamado a la comunidad internacional para que escuche su informe e investigue estos crímenes y los daños resultantes. Concluyó exhortando a la audiencia a unirse a ella en esta lucha por los derechos indígenas, diciendo: "A quienes siempre están en resistencia, les pido que no se rindan".

Perú

            Teresita Antazú López (Yanesha) habló en representación de la Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Amazonía Peruana (AIDESEP), la principal organización indígena de la Amazonía peruana. AIDESEP busca defender y promover los derechos colectivos de los pueblos indígenas, trabajando para visibilizar sus necesidades, promover sus propuestas de desarrollo alternativo que reflejen su cosmovisión y cultura, fortalecer su autogobierno y reclamar la integridad territorial de sus territorios. AIDESEP está compuesta por nueve organizaciones descentralizadas en la Amazonía peruana, que representan a 109 federaciones locales con 2439 comunidades donde viven más de 650 000 hombres, mujeres y jóvenes indígenas. Teresita es miembro de la Junta Directiva Nacional de AIDESEP y responsable del Programa de Mujeres Indígenas de AIDESEP. Habló sobre la historia de AIDESEP y cómo como organización busca preservar y promover la cosmovisión tradicional de los pueblos indígenas que representa, al mismo tiempo que crea espacio para que las mujeres indígenas asuman nuevos roles de liderazgo en sus comunidades y dentro del movimiento más amplio de derechos indígenas.

Estados Unidos

            Paula Julian (filipina) se desempeña como Especialista Sénior en Políticas del Centro Nacional de Recursos para Mujeres Indígenas (NIWRC), una organización sin fines de lucro cuya misión es garantizar la seguridad de las mujeres indígenas mediante la protección y preservación de la autoridad soberana inherente de las naciones indígenas americanas y nativas de Alaska para responder a la violencia doméstica y la agresión sexual. El NIWRC es un centro nacional de recursos para las naciones indígenas, los nativos hawaianos y las organizaciones indígenas, que brinda asistencia técnica, capacitación, desarrollo de políticas, materiales, información sobre recursos y el desarrollo de estrategias y respuestas indígenas para erradicar la violencia contra las mujeres indígenas. Paula señaló las tasas desproporcionadamente altas de violencia que enfrentan las mujeres indígenas debido a la apropiación y explotación de sus tierras y recursos por parte de gobiernos, sectores, industrias y pueblos no indígenas. Además, la violencia y las violaciones de derechos humanos están inextricablemente vinculadas al incumplimiento por parte de Estados Unidos de sus obligaciones legales y morales. También describió un plan de acción de seis puntos adoptado por el NIWRC, el Centro de Recursos Legales para Indígenas y otros socios indígenas para ayudar a abordar la crisis de mujeres indígenas desaparecidas y asesinadas, centrando las soluciones en el liderazgo y las culturas de las mujeres indígenas y sus naciones. Del 1 al 5 de mayo de 2023 también se llevará a cabo una Semana Nacional de Acción sobre las Mujeres Indígenas Desaparecidas y Asesinadas.

            Tamra (Tami) Truett Jerue es ciudadana inscrita de la tribu Anvik y actualmente reside en Fairbanks, tras haberse mudado recientemente desde Anvik, Alaska, una pequeña comunidad atabasca a orillas del río Yukón. Es madre de cuatro hijos y abuela de cinco nietos. Es la directora ejecutiva del Centro de Recursos para Mujeres Nativas de Alaska (AKNWRC). El AKNWRC es una organización tribal sin fines de lucro dedicada a erradicar la violencia contra las mujeres, junto con las 229 tribus de Alaska y organizaciones aliadas. Tami analizó cómo la enorme extensión rural de Alaska, sumada a la sistemática falta de inversión de los gobiernos estatal y federal en servicios de justicia, deja a las mujeres nativas de Alaska en gran medida desprotegidas. Se hizo eco de lo que Judite y Juanita habían dicho en sus presentaciones sobre Brasil y Guatemala, señalando que también en Alaska, gran parte de la violencia contra las mujeres nativas de Alaska tiene su origen en la extracción de recursos y el robo de tierras. Tami instó al gobierno federal a cumplir con sus obligaciones, en virtud del derecho federal e internacional, de proporcionar recursos a los gobiernos tribales para que los pueblos indígenas puedan autogobernarse.

            Sadie Young Bird (Nación Mandan, Hidatsa y Arikara) forma parte de la Junta Directiva de la Sociedad de Mujeres Nativas de las Grandes Llanuras, Reclamando Nuestra Sacralidad (NWSGP), una coalición de programas contra la violencia doméstica y la agresión sexual, comprometida con la recuperación del estatus sagrado de las mujeres indígenas. El área de servicio de NWSGP abarca tribus del sur de Minnesota, Montana, Wyoming, Dakota del Norte, Dakota del Sur y Nebraska. Sadie también es Directora Ejecutiva del Programa de Servicios para Víctimas Tribales de la Nación MHA, que brinda servicios a víctimas de delitos relacionados con la violencia doméstica, la violencia sexual, la violencia sexual infantil, el maltrato a personas mayores, la trata de personas y las víctimas desaparecidas y asesinadas. Describió las realidades de las mujeres indígenas rurales, incluyendo las largas distancias que deben recorrer para que las víctimas accedan a exámenes y atención médica por agresión sexual, así como cómo las cuestiones jurisdiccionales derivadas de la situación del terreno donde se comete un delito y de si el agresor o la víctima son indígenas o no indígenas, obstaculizan la justicia para las sobrevivientes. Sadie también habló sobre los terribles impactos del auge petrolero en las reservas indígenas, que está impulsando importantes aumentos en el tráfico y los delitos sexuales con efectos desproporcionados sobre las mujeres indígenas.

            Dra. Dayna Schultz, Psy. D., LSW, CSAC (Kanaka ʻŌiwi), Directora Ejecutiva y Dolly MI Tatofi, MSW, LCSW (Kanaka ʻŌiwi), Miembro de la Junta (VP) hablaron por el Pouhana O Nā Wāhine ("Pilares de las Mujeres", PONW) . PONW busca reducir las disparidades que enfrentan los nativos hawaianos. Estas disparidades se remontan a los días de contacto con extranjeros que resultaron en el derrocamiento del monarca hawaiano hasta la violencia e injusticia actuales. Su visión es restaurar el equilibrio de la mente, el cuerpo y el espíritu, llevando a los nativos hawaianos al estado de bienestar y preservar y promover la cultura nativa hawaiana para ayudar a las familias y comunidades a sanar de la violencia doméstica y sexual y la colonización. La misión de PONW es defender a las familias nativas hawaianas que enfrentan desafíos relacionados con la violencia doméstica y de género mediante el ejercicio de los derechos soberanos inherentes de los pueblos indígenas de Hawái para cuidar y proteger a los nativos hawaianos. En su presentación, Dayna y Dolly hablaron sobre el impacto persistente de la colonización en Hawái, incluyendo el trauma persistente derivado de la pérdida de su monarquía tradicional y la asimilación forzada subsiguiente. Al rastrear la historia de la violencia de género en Hawái desde ese momento de violencia política, hablaron de la necesidad de recuperar y restablecer las relaciones familiares tradicionales y de reconstruir la lengua hawaiana y las prácticas de nombres como pasos para restaurar las protecciones culturales que fueron arrebatadas por el desplazamiento y el colonialismo.

           Christopher T. Foley (Cherokee) , del Centro de Recursos Jurídicos Indígenas, clausuró el evento destacando algunos de los temas comunes abordados por los ponentes, en particular la importancia de trabajar para garantizar los derechos territoriales y de autogobierno de los indígenas para erradicar la violencia contra las mujeres indígenas. También presentó las dos recomendaciones a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de la ONU, aprobadas por las organizaciones copatrocinadoras:

Recomendación #1:

Instamos a la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer a que continúe y profundice su compromiso con las mujeres indígenas y sus derechos, incluso, lo antes posible, designando la Implementación de los Derechos Individuales y Colectivos de las Mujeres Indígenas a una Vida Libre de Violencia y Discriminación como un área de enfoque. 

Recomendación #2:

Instamos a la Comisión a que inste a los gobiernos nacionales a promover y proteger los derechos de las mujeres y niñas indígenas que viven en zonas rurales y remotas mediante: 

  • Garantizar el acceso a la justicia, incluso a través de las instituciones políticas y jurídicas y los sistemas jurídicos distintivos de los pueblos indígenas;
  • Realizar el derecho de los pueblos indígenas a disponer de medios para financiar estas funciones de autogobierno; y
  • Respetar, proteger y cumplir los derechos de los pueblos indígenas a sus tierras, territorios y recursos. 

 

Recursos y materiales adicionales

  1. Programa del evento con biografías de los ponentes y de la organización 
  2. Grabación del seminario web
  3. Video de María Caal Pop, Autoridad Tradicional Maya Q'eqchi' de la Comunidad Chapín Abajo en El Estor, Izabal, Guatemala: https://www.youtube.com/watch?v=hRZnLPpF0pI
  4. Presentación de Teresita Antazú López
  5. Plan de Acción de 6 Puntos: Restaurar la Seguridad de las Mujeres Indígenas https://www.niwrc.org/restoration-magazine/february-2023/advocacy-action-6-point-action-plan
  6. Declaración escrita a la CSW67 sobre “Violencia contra las mujeres indígenas” (E/CN.6/2023/NGO/85), presentada por el Centro de Recursos Jurídicos para las Mujeres Indígenas y elaborada en colaboración con el Centro de Recursos para las Mujeres Nativas de Alaska, el Centro Nacional de Recursos para las Mujeres Indígenas y Pouhana O Nā Wāhine (próximamente).