El 22 de febrero de 2006, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó su primera política operativa sobre pueblos indígenas. 4 La política contiene algunas disposiciones relativamente importantes. La política reconoce la precaria situación de los pueblos no contactados y establece que el banco solo financiará proyectos que respetan el derecho de los pueblos no contactados a permanecer en una condición aislada y vivir libremente de acuerdo con su cultura. Para los proyectos financiados por el IDB que están diseñados explícitamente para 'beneficiar' a los pueblos indígenas, como un proyecto educativo, etc., la política estipula que dependiendo de las circunstancias, la consulta debe llevarse a cabo con el fin de llegar a un acuerdo u obtener el consentimiento. La política también especifica que el desarrollo comercial de los recursos culturales y el conocimiento de los pueblos indígenas afectados debe estar condicionado a su acuerdo previo para dicho desarrollo y en un intercambio equitativo de beneficios.
Sin embargo, estas disposiciones relativamente positivas están superadas con creces por las deficiencias en la política. Las principales debilidades de la política son:
- La política es inconsistente con la ley internacional de derechos humanos, y específicamente no reconoce y respeta la gama completa de los derechos e intereses de los pueblos indígenas a sus tierras, territorios y recursos naturales.
- La política no reconoce el derecho de los pueblos indígenas a liberar el consentimiento previo e informado y la necesidad de aplicar el consentimiento para todos los proyectos que afectan a los pueblos indígenas
- La política incluye muchas cláusulas de exención que pueden permitir al prestatario evitar cumplir con un estándar mínimo de consulta incluso
- En los casos en que el prestatario debe implementar un proceso de negociación de buena fe, el énfasis está en las medidas de mitigación y compensación en lugar de la prevención del daño irreparable
- La política utiliza un lenguaje vago, contradictorio e inconsistente. Como tal, proporciona pocas o ninguna restricción significativa en las actividades bancarias
- La política no proporciona medidas efectivas y significativas para que los pueblos indígenas proporcionen información y participación a lo largo del ciclo del proyecto
Documentos oficiales del BID:
Política operativa de pueblos indígenas (febrero de 2006)
Documentos de recursos de la ley india
Comentarios sobre el borrador de la política operativa del Bídogo sobre pueblos indígenas
(junio de 2005) Español solo "Comentarios Al Borrador de la Política Operativa Sobre Pueblos Indigenas oferta"
10 puntos críticos con respecto al borrador de la política operativa de los pueblos indígenas (agosto de 2004)