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Textos y Propuestas

Las reuniones sobre el Proyecto de Declaración giran sobre textos y propuestas que, tanto las delegaciones de los Estados Miembros como los representantes indígenas, tienen como base de las discusiones durante las reuniones que celebran el Grupo de Trabajo.

En primer lugar, existen tres textos registrados por el Comité de Asuntos Jurídicos y Políticos del Consejo Permanente de la OEA que, en forma integra, cubren la totalidad del Proyecto de Declaración. Estos textos hijo:

1. El Texto Aprobado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos , de 27 de febrero de 1997;

2. El Texto Consolidado Preparado por la Presidencia del Grupo de Trabajo , de 17 de junio de 2003;

3. El Nuevo Texto Base para la Revisión Final , Registro del Estado Actual del Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, Resultados de las Once Reuniones de Negociaciones para la Busqueda de Consensos celebradas por el Grupo de Trabajo, de 25 de abril de 2008.

En términos generales, cada uno de los textos representa, en forma cronológica, no solo un progreso en las propuestas internas de los órganos y agencias de la OEA, sino también una mayor consideración de la participación y naturaleza de los derechos en cuestión desde la perspectiva y cosmovisión propia de los pueblos indígenas. Es por eso que, por ejemplo, el Nuevo Texto Base para la Revisión Final, es considerado como el texto base de las actuales discusiones entre las delegaciones de los Estados Miembros y los representantes indígenas, en el marco de la actual etapa de revisión final y limpieza de textos.

En segundo lugar, y sin perjuicio de los textos, desde el inicio del presente proceso diversas delegaciones de los Estados Miembros también han sometido a consideración del Grupo de Trabajo propuestas particulares sobre distintos artículos del Proyecto de Declaración. Por su parte, como resultado de la promoción de la participación indígena hecha por el Centro y otros, los pueblos y las organizaciones indígenas sólo comenzaron a presentar propuestas semejantes desde el año 2003, momento en el cual fueron considerados participantes del Grupo de Trabajo, a la par de las delegaciones de los Miembros Estados.

El cúmulo de todas estas propuestas; por consiguiente, también constituyen insumos de las actuales discusiones que se realizan en el seno de este Grupo de Trabajo. La mayoría de estas propuestas están contenidas en el siguiente documento:

1. Compendio De Propuestas De Las Nueve Reuniones De Negociación Para La Búsqueda De Consensos Celebradas Por El Grupo De Trabajo , de 13 de abril de 2007.

Sobre la base de lo expuesto, por primera vez en el trabajo de la OEA atinente a la edificación de nuevos instrumentos regionales, a la par de las delegaciones de sus Estados Miembros, también son considerados actores no-estatales cuentos como los pueblos indígenas. Es por eso que, al día de hoy, en este proceso, el consenso necesario para tal edificación implica, a más del consenso propio entre las delegaciones de los Estados Miembros también el consenso de los representantes indígenas.

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