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Más de 4 de cada 5 mujeres indias americanas y nativas de Alaska han experimentado violencia
En los Estados Unidos, la violencia contra las mujeres indígenas ha alcanzado niveles sin precedentes en tierras tribales y en las aldeas nativas de Alaska. Más de 4 de cada 5 mujeres indias americanas y nativas de Alaska han experimentado violencia, y más de 1 de cada 2 han experimentado violencia sexual. Las mujeres nativas de Alaska continúan sufriendo la tasa más alta de agresión sexual forzada y han reportado tasas de violencia doméstica hasta 10 veces más alta que en el resto de los Estados Unidos. Aunque los datos disponibles son limitados, el número de mujeres indias americanas desaparecidas y asesinadas de Alaska y la falta de una respuesta federal diligente y adecuada es extremadamente alarmante para las mujeres indígenas, los gobiernos tribales y las comunidades. En algunas reservas, las mujeres indígenas son asesinadas a más de diez veces el promedio nacional.
Las estadísticas definen la escala del problema, pero no hagan nada para transmitir la experiencia de la epidemia. Cuentan parte de la historia, pero no tienen en cuenta los impactos devastadores que esta violencia tiene sobre los sobrevivientes, las familias indias, las comunidades nativas y las propias naciones indias. Los niños nativos expuestos a la violencia sufren tasas de TEPT tres veces más altas que el resto de la población general. Sin embargo, las estadísticas dejan absolutamente en claro que la violencia contra las mujeres nativas es una crisis que no puede esperar para ser abordada.
Las mujeres seguras del Centro, Strong Nations Project se asocian con organizaciones nativas de mujeres y las naciones nativas indias y de Alaska para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas nativas. Nuestro proyecto crea conciencia para ganar una fuerte acción federal para poner fin a la violencia contra las mujeres nativas; Proporciona asesoramiento legal a las organizaciones nativas nativas nativas y las naciones indias sobre formas de restaurar la autoridad criminal tribal y preservar la autoridad civil tribal; y ayuda a las naciones indias a aumentar su capacidad para prevenir la violencia y castigar a los delincuentes en sus tierras.
Discriminación racial y negación de la igualdad según la ley
Es indignante que la gran mayoría de estas mujeres nunca vean a sus abusadores o violadores traído ante la justicia. Un esquema jurisdiccional criminal involuntario creado por los Estados Unidos ha limitado la capacidad de las naciones indias para proteger a las mujeres nativas de la violencia y proporcionarles remedios significativos. Durante más de 35 años, la ley de los Estados Unidos ha despojado a las naciones indias de toda la autoridad penal sobre los no indios. Como resultado, hasta los cambios recientes en la ley, las naciones indias no pudieron procesar a los no indios, quienes, según los informes, cometen la gran mayoría (96%) de la violencia sexual contra las mujeres nativas. La Oficina del Censo informa que los no indios ahora comprenden el 76% de la población en tierras tribales y el 68% de la población en las aldeas nativas de Alaska. Muchas mujeres nativas se han casado con no indios. Sin embargo, es inaceptable que un no indio que elija casarse con una mujer nativa, vivir de su reserva y cometer actos de violencia doméstica contra ella, no pueda ser procesado penalmente por una nación india y la mayoría de las veces nunca será procesado por ningún gobierno.
Los funcionarios federales y estatales que tienen autoridad para proteger a las mujeres y niñas nativas no lo hacen a tasas alarmantes. Según su propia cuenta, entre 2005 y 2009, los abogados estadounidenses se negaron a procesar el 67% de los asuntos del país indio se refirieron a ellos involucrando abuso sexual y asuntos relacionados. Incluso Grimmer, debido a la falta de aplicación de la ley, muchos de estos delitos en las comunidades nativas ni siquiera se investigan.
La ley de los Estados Unidos crea un sistema discriminatorio para administrar justicia en las comunidades nativas, un sistema que permite a los delincuentes actuar con impunidad en el país indio, amenaza las vidas y viola los derechos humanos de las mujeres y niñas nativas diariamente, y perpetúa un ciclo de violencia intensivo en las comunidades nativas. ¡Las mujeres que están sujetas a violencia no deben ser tratadas de manera diferente y discriminadas solo porque son nativas y fueron agredidas en una reserva india o en una aldea nativa de Alaska!
Violación de los derechos humanos
Todo esto destaca el fracaso de los Estados Unidos no solo bajo su propia ley, incluida la responsabilidad de la confianza para las naciones indias, sino también sus obligaciones bajo la ley internacional de los derechos humanos, como la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Quizás el derecho humano más básico reconocido según el derecho internacional es el derecho a estar libre de violencia.
A través de la promoción internacional, el Centro y sus socios no solo educan, sino que también agregan presión mundial sobre los Estados Unidos con respecto a sus obligaciones de poner fin a la epidemia de violencia contra las mujeres nativas. Toward that end, the Center and its partners have raised awareness about violence against Native women in the United States within the United Nations through its Committee on the Elimination of Racial Discrimination (2007), Special Rapporteur on Contemporary Forms of Racism (2008), Special Rapporteur on Violence Against Women (2011), Special Rapporteur on the Rights of Indigenous Peoples (2012), and repeatedly through the Human Rights Council and the Permanent Foro sobre temas indígenas.
El Centro y sus socios también han atraído la atención internacional regional a la violencia contra las mujeres nativas dentro de la Organización de Estados Americanos (OA). En 2008, en nombre de numerosas organizaciones sin fines de lucro y gobiernos tribales, el Centro de Recursos Nacionales del Centro y el Círculo Sagrado para poner fin a la violencia contra las mujeres nativas presentó un informe amicus en apoyo de Jessica Gonzales Lenahan, quien presentó el primer caso de derechos humanos que involucraba violencia doméstica en cualquier cuerpo internacional contra los Estados Unidos. El caso, que involucró el fracaso deliberado de la policía local para hacer cumplir una orden de protección de violencia doméstica, no surgió en el país indio. Sin embargo, tiene implicaciones importantes para las mujeres nativas que rara vez ven a sus abusadores traídos ante la justicia. En 2011, el Centro y sus socios, la Fuerza de Tarea de NCAI sobre violencia contra las mujeres nativas y el Centro Nacional de Recursos de Mujeres Indígenas, participaron en la primera audiencia temática sobre violencia contra las mujeres nativas en los Estados Unidos ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Desde entonces, la Comisión ha expresado su preocupación por la violencia contra las mujeres indígenas en los Estados Unidos, señalando que tales situaciones tienden a ir acompañadas de impunidad e instando a los Estados Unidos a abordar esta violencia a través de leyes, políticas y programas. En 2018, el Centro, el Centro de Recursos de Mujeres Nativas de Alaska y el Centro Nacional de Recursos de Mujeres Indígenas participaron en una segunda audiencia temática sobre violencia contra las mujeres nativas en los Estados Unidos. La audiencia prestó especial atención a la situación urgente de las mujeres nativas de Alaska, que están muy representadas en la población de violencia doméstica y terriblemente desatendidas por la policía estatal, y también a la crisis de mujeres indígenas desaparecidas y asesinadas.
Reforma de la ley federal para restaurar la seguridad a las mujeres nativas
El Centro colabora con las organizaciones nativas de mujeres y las naciones indias para cambiar y mejorar la ley de los Estados Unidos que restringe injustamente a las naciones indias de investigar, enjuiciar y castigar adecuadamente estos crímenes contra todos los perpetradores. El Centro apoya los esfuerzos para fortalecer las naciones indias en la restauración de la seguridad a las mujeres nativas. Nuestro proyecto reconoce que la protección de las mujeres nativas debe implicar fortalecer la capacidad de las naciones indias para vigilar efectivamente sus tierras y enjuiciar y castigar a los delincuentes penales.
Una parte central de nuestro trabajo con organizaciones asociadas ha preocupado la reautorización de la Ley de Violencia contra las Mujeres (VAWA), que expiró en 2011. El Centro de Recursos de la Derecho de la India, el Grupo de Trabajo del Congreso Nacional para los Indios Americanos sobre la violencia contra las mujeres, Clan Star, Inc. y el Centro Nacional de Recursos de Mujeres Indígenas han trabajado tanto a nivel doméstico como internacional para restablecer la seguridad de las mujeres más básicas para proteger su derecho humano más básico, el derecho de los humanos más básicos, el derecho de los humanos más básicos, el derecho de la violación de los humanos más básicos. Apoyamos los esfuerzos para agregar disposiciones a Vawa que restaurarían la autoridad criminal tribal para abordar la violencia contra las mujeres nativas por parte de los no nativos en el país indio. En 2012, el Senado aprobó un proyecto de ley de este tipo por un fuerte voto bipartidista, sin embargo, la Cámara eliminó las protecciones para las más vulnerables, incluidas las mujeres nativas. Luego, el tiempo simplemente se corrió para el 112º Congreso, dejando la vida de las mujeres nativas amenazadas diariamente y las tribus como los únicos gobiernos en los Estados Unidos sin autoridad para proteger a las mujeres de la violencia doméstica y sexual en sus comunidades.
El 113º Congreso actuó rápidamente, aprobando un Vawa bipartidista con disposiciones tribales intactas. El 7 de marzo de 2013, el presidente Obama firmó la Ley de Reautorización de Violencia contra las Mujeres de 2013 (VAWA 2013), un paso histórico que refleja no solo el compromiso de los Estados Unidos de proteger a las mujeres nativas de la violencia doméstica, la violencia de fechoría y las violaciones de las órdenes protectivas, sino también su restauración y reefirmación de la soberanía tribal inherente a la protección de sus ciudadanos de la violencia de la violencia. La participación tribal en las nuevas disposiciones jurisdiccionales es voluntaria. Vawa expiró en 2018 y está pendiente de reautorización en el 116º Congreso .
Entrenamiento de comunidades nativas
Restaurar la autoridad criminal tribal solo terminará con la violencia contra las mujeres nativas si las naciones indias tienen la capacidad institucional y la preparación para ejercer dicha jurisdicción. Muchas naciones indias están desarrollando la infraestructura para los sistemas de justicia tribal para proporcionar seguridad a las mujeres y niñas nativas dentro de sus territorios, incluidos los departamentos de policía tribales, los códigos y los tribunales. Muchos tienen códigos de violencia doméstica; capacitación para la aplicación de la ley tribal, tribunales tribales, fiscales y oficiales de libertad condicional; y varios programas para delincuentes de violencia doméstica.
El proyecto Safe Women, Strong Nations contribuye a estos esfuerzos al proporcionar a las naciones indias y a las organizaciones nativas de las mujeres asistencia para desarrollar la capacidad de las naciones indias para investigar, procesar y castigar a aquellos que cometen violencia contra las mujeres nativas y restaurar la seguridad a las mujeres nativas. Esto incluye ayudar a las organizaciones de mujeres nativas y a las naciones indias en una mejor comprensión de la jurisdicción penal en el país indio e implementar disposiciones en la Ley de Derecho y Orden Tribales y Vawa 2013. El Centro también ayuda y prepara a las organizaciones nativas de mujeres y a las naciones indias en el uso de la defensa internacional para poner fin a la violencia contra las mujeres nativas.
